Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело №2-431/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Караидель 03 сентября 2014 года
Караидельский районный суд в составе:
председательствующего судьи Голышева В.В.
при секретаре Кашаповой М.С.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Абубакировой О.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ о включении периода работы в стаж для назначения досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Абубакирова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ о включении периода работы в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании следующего.
Абубакирова О.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ по Караидельскому району РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, не менее № лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ было вынесено решение об отказе в установлении пенсии.
Ранее вынесенное решение ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФ РФ в Караидельском районе РБ было изменено в связи с уточнением стажа педагогической деятельности.
Управление Пенсионного фонда РФ по Караидельскому району в измененном решении №№ от ДД.ММ.ГГГГ отказалось включить в специальный трудовой стаж следующие периоды ее трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-№ месяцев № дня в должности старшей пионервожатой в <адрес> школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-№ месяца № день в должности пионервожатой в <адрес> школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- № год № месяцев № дней нахождение ее в отпуске по уходу за ребенком.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- № года № месяца № дней- учеба на дневном отделении в <адрес> государственном педагогическом институте.
По подсчетам Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в льготный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии перидов ее работы составил № лет № дней.
В обосновании иска Абубакирова О.А. сослалась на то, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в праве на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого стажа. С решением комиссии она не согласна, так как комиссия необоснованно исключила из педагогического стажа, указанные периоды.
В судебном заседании истец Абубакирова О.А. свое исковое заявление поддержала и дала схожие с ним пояснения.
Ответчик, представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ Г. исковое заявление не признала, пояснив, что истица не имеет требуемого законом специального стажа для досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ими оспариваются указанные выше периоды.
Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему:
ДД.ММ.ГГГГ Абубакирова О.А. с заявлением обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ за начислением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ №№ от ДД.ММ.ГГГГ Абубакировой О.А. было отказано.
В педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости были не засчитаны следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- № месяцев № дня- ее работа в должности старшей пионервожатой в <адрес> школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-№ месяца № день- ее работа в должности пионервожатой в <адрес> школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- учеба на дневном отделении в <адрес> государственном педагогическом институте.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- нахождение в отпуске по уходу за ребенком.
В ст.7 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст.39 Конституции РФ ч.1 Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Ч.2 Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно Федеральному Закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года с последующими изменениями и дополнениями, ст.28 п.1 п.п.10 сказано, что трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.7 настоящего Федерадбного Закона следующим лицам: п.10 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно трудовой книжки Абубакирова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей пионервожатой в <адрес> школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Абубакирова О.А. работала в должности пионервожатой в <адрес> школе.
Доводы ответчика по поводу того, что наименование должности пионервожатой не предусмотрено списком учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 29.10.2002 года, №781, является незаконным.
Поскольку действие указанного списка распространяется на периоды трудовой деятельности, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ года, то периоды ее работы в должности пионервожатой должны быть учтены в соответствии с положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало на момент работы Абубакировой О.А. в качестве пионервожатой. Согласно п.№ указанного положения в стаж работы учителей и других работников просвещения для назначения пенсий за выслугу лет засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве пионервожатых.
В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, работая в должности старшей пионервожатой в средней школе, Абубакирова О.А. имела право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.
Истица Абубакирова О.А., работая на этих должностях, не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется, и что она будет лишена права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.
Согласно пункта № положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», действовавшего в период учебы Абубакировой О.А., чтобы в педагогический стаж было включено время ее обучения в педагогическом учебном заведении, необходимо, чтобы этому предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность.
До учебы в институте Абубакировой О.А. работала в должности старшей пионервожатой в <адрес> школе, а после учебы ее в институте- в должности пионервожатой в <адрес> школе. Поэтому для того, чтобы учеба Абубакировой О.А. в институте была засчитана в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимо, чтобы работа в должности пионервожатой и старшей пионервожатой была отнесена к педагогической деятельности и включена в специальный трудовой стаж.
В связи с тем, что периоду учебы Абубакировой О.А. в дневном отделении в БГПИ предшевствовала и за ним следовала работа в должности ее работы Абубакировой О.А. в школе, относящаяся к педагогической деятельности, то в соответствии с п.№ положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», то учеба Абубакировой О.А. в БГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19, ст.55 ч.1 Конституции РФ которые по смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределахпредвидеть последствия своего поведения, и быть уверены, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано.
С учетом изложенного, по мнению суда, указанный период работы истицы Абубакировой О.А. в должности старшей пионервожатой, пионервожатой и ее учеба в БГПИ подлежит включению в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Абубакировой О.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.191-194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Абубакировой О.А. Аркадиевны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ включить в специальный педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Абубакировой О.А. в должности старшей пионервожатой в <адрес> школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере № месяцев № дня;
период работы Абубакировой О.А. в должности пионервожатой в <адрес> школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в количестве № месяцев № день.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ включить в специальный педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период учебы Абубакировой О.А. на дневном отделении в <адрес> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иное не установлено гражданским процессуальным кодексом.
Председательствующий: судья В.В.Голышев.
