Решение от 03 сентября 2014 года

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2014 года
 
Дело № 2-6648
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДРАЦИИ
 
    03 сентября 2014 года г. Мурманск
 
    Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего –судьи Ганбиной С.В.,
 
    при секретаре – Дорошенко М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пашаевой У.С.к. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска УФССП России по Мурманской области о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пашаева К.С.кызы в лице представителя Васильева К.Л. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска УФССП России по Мурманской области от Дата о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В обоснование заявления указано, что на основании решения суда об обязании Пашаевой У.С.кызы прекратить деятельность по использованию помещений №*** , расположенных в Адрес*** для размещения предприятия розничной торговли и предприятия общественного питания с момента вступления решения суда в законную силу, а также восстановить несущую способность разрушенных конструктивных элементов и привести в первоначальное, жилое стояние планировку и назначение указанных помещений, возбуждено исполнительное производство. При вынесении постановления о применении меры принудительного взыскания судебным приставом исполнителем не учтено, что Пашаева У.С.к. не является собственником помещений, которые она по решению суда должна привести в первоначальное состояние, так как помещения проданы. Пашаева У.С.кызы не уклоняется от исполнения решения суда, а не может его исполнить, поскольку не является собственником, правовых оснований полагать должника уклоняющимся от исполнения требований исполнительного документа не имеется. Просит признать незаконным постановление от Дата , которым были нарушены права заявителя как стороны по исполнительному производству, а именно: части 1 и 4 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 17, 27 Конституции РФ. Просит меры принудительного взыскания в отношении Пашаевой У.С.к. отменить.
 
    В судебное заседание заявитель Пашаева У.С.к. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в судебное заседание представителя по доверенности.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Васильев К.Л. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив суду, что постановление вынесено судебным приставом незаконно, поскольку Пашаева У.С.к. не уклоняется от исполнения решения суда. Кроме того, пояснил, что необходимость выезда Пашаевой У.С.кызы за пределы Российской Федерации обусловлена прохождением лечения. Также указал, что им подана жалоба в Президиум Мурманского областного суда на решение Октябрьского районного суда г. Мурманска и апелляционное определение Мурманского областного суда.
 
    Представитель заинтересованного лица УФССП России по Мурманской области Батюна Е.Н. с доводами жалобы не согласилась, пояснила суду, что постановлением о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации права Пашаевой У.С.кызы не нарушены, постановление вынесено законно и обоснованно. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Представитель заинтересованного лица Администрации города Мурманска в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагая, что судебный пристав действовал в рамках закона и не нарушал права и законные интересы заявителя.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
 
    Как установлено в судебном заседании, решением *** суда *** по делу №*** от Дата были удовлетворены исковые требования администрации города Мурманска к Пашаевой У.С.к. о приведении объекта капитального строительства в первоначальное состояние.
 
    Пашаева У.С.к. обязана прекратить деятельность по использованию помещений №*** , расположенных Адрес*** для размещения предприятия розничной торговли и предприятия общественного питания с момента вступления решения суда в законную силу. А также Пашаева У.С.к. обязана в трехмесячный срок с даты вступления в законную силу решения суда восстановить несущую способность разрушенных конструктивных элементов (несущих стеновых панелей) и привести в первоначальное, жилое состояние планировку и назначение помещений Дата , расположенных в Адрес***.
 
    Данное решение вступило в законную силу Дата .
 
    На основании данного решения Дата *** судом *** взыскателю выдан исполнительный лист №*** , который был предъявлен для принудительного исполнения в отдел судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска.
 
    Согласно статье 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    В соответствии с п. 8 статьи 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона определено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 13 статьи 30 Федерального закона если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то для добровольного исполнения устанавливается пятидневный срок, исчисляемый со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    Статьей 36 Федерального закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
 
    По заявлению представителя взыскателя администрации города Мурманска, на основании исполнительного листа серии №*** от Дата , выданного Дата *** судом ***, судебным приставом-исполнителем в отношении Пашаевой У.С.к. возбуждено исполнительное производство №*** от Дата .
 
    В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику предлагалось исполнить решение суда в добровольном порядке.
 
    Пунктом 8 постановления о возбуждении исполнительного производства должник Пашаева У.С.к. была уведомлена о том, что по истечению срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе на основании ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ вынести постановление о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации.
 
    Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником Пашаевой У.С.кызы лично Дата , что подтверждено материалами исполнительного производства.
 
    В срок установленный в силу пункта 13 статьи 30 Федерального закона для добровольного исполнения решения суда, требования исполнительного документа не исполнены.
 
    Поскольку исполнительный документ содержит требования неимущественного характера, судебным приставом-исполнителем требования исполнялись по правилам, установленным статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
 
    Из материалов исполнительного производства следует, что Дата судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу местонахождения объектов, указанных в исполнительном документе, в ходе которого установлено, что подвальное помещение занимает и сдает в аренду ООО «***», весь первый этаж здания арендуют различные организации – ***, что подтверждено актом от Дата .
 
    Дата судебным приставом-исполнителем осуществлен повторный выход по адресу: Адрес***, в ходе которого установлено, что решение суда в установленный срок не исполнено.
 
    Подпунктом 15 пункта 1 статьи 64 Федерального закона установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. При этом практика применения данной меры показала, что ограничение права выезда должника за пределы Российской Федерации является одной из самых действенных мер, направленных на исполнение судебного решения.
 
    Согласно статье 67 Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.
 
    Дата судебными приставом–исполнителем вынесено Постановление №*** о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, при этом пристав руководствовался нормами статей 64, 67 Федерального Закона.
 
    Данное постановление утверждено и.о. начальника ОСП Октябрьского округа г. Мурманска УФССП России по Мурманской области Дата .
 
    Копия постановления была направлена в адрес Пашаевой У.С.к. в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682.
 
    Судебный пристав действовал в рамках Закона об исполнительном производстве, процессуальных нарушений при вынесении Постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении Пашаевой У.С.к. не допущено.
 
    Довод заявителя о том, что Пашаева У.С.к. не уклоняется от исполнения решения суда, а не имеет возможности исполнить его в связи с тем, что в настоящее время не является собственником помещений, не может служить основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и не обоснованным.
 
    Исполнительное производство №*** в отношении Пашаевой У.С.к. не прекращено.
 
    Довод представителя заявителя, о том, что Пашаевой У.С. кызы необходимо выехать за пределы Российской Федерации для прохождения лечения, документально не подтвержден, и доказательств в материалах исполнительного производства не содержится.
 
    Поскольку до настоящего времени требования исполнительных документов должником в полном объеме не исполнены, доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными обстоятельствами, объективно непредотвратимыми, непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности возложенной на него исполнительным документов, в адрес судебного пристава-исполнителя не представлено, жалоба Пашаевой У.С.к. удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-197, 198, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Пашаевой У.С.к. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского округа города Мурманска УФССП России по Мурманской области от Дата о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий С.В.Ганбина