Решение от 03 сентября 2014 года

             Дело № 2-809/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 сентября 2014 года с. Чемал
 
    Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего судьи                        Чориной Е.Н.,
 
    при секретаре                                Табыдаковой Т.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» Чемальский участок к Жукову А о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию в размере 20071 рубля 02 копейки, пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной электрической энергии в размере 292 рублей 20 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 1763 рублей 17 копеек,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» Чемальского участка обратилось в суд с иском к Жукову А.В. о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию в размере 51398 руб. 19 коп., из них: 33056 руб. 10 коп. – по прибору учета, 18342 руб. 09 коп. – потери в КТП; пени в размере 707 руб. 52 коп., расходы по оплате госпошлины.
 
    06.08.2014 г. истец в лице начальника участка уточнила исковые требования в связи с оплатой ответчиком задолженности в сумме 33056 руб. 10 коп., просила взыскать с ответчика 18342 руб. 09 коп. как задолженность за поставленную электроэнергию, пени в размере 707 руб. 52 коп., расходы по оплате госпошлины.
 
    03.09.2014 г. истец в лице начальника участка увеличила размер исковых требований, просила взыскать с ответчика задолженность за поставленную электроэнергию в сумме 20071 руб. 02 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 292 руб. 20 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 1763 руб. 17 коп.
 
    Исковые требования были мотивированы обстоятельствами неисполнения ответчиком обязательств по оплате электроэнергии по адресу: <адрес>, из расчета 2,70 руб. за 1 кВтч, по показаниям прибора учета № в сумме 33056 руб. 10 коп., а также в связи с тем, что на балансе Жукова А.В. находится КТП-10/0,4кВ №15-2-1 истец, применив Методику расчета технологического расхода электроэнергии, утвержденную ОАО «МРСК Сибири» в лице «ГАЭС», согласованную с Комитетом по тарифам РА, рассчитал потери электроэнергии в КТП объемом 7487 кВт стоимостью 20071 руб. 02 коп., а также пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченных сумм за каждый день просрочки платежа в общей сумме 292 руб. 20 коп.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Щербакова Е.Н. поддержала уточненные исковые требования, настаивала на взыскании стоимости потерь, на вопрос суда пояснила, что в тариф уже заложены потери, однако на основании п.4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», п.144 Основных положений, утв. Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г., Методики считает правомерным начисление ответчику сумм потерь, не смогла пояснить уведомлялся ли потребитель когда-либо письменно о начислении ему сумм, рассчитанных как потери в КТП.
 
    Ответчик Жуков А.В. в судебном заседании исковые требования не признал полностью, пояснив, что у него заключен письменный договор с ОАО «Алтайэнергосбыт», согласно условиям которого он оплачивает электроэнергию согласно показаниям электросчетчика; условий об оплате коммерческих потерь договор не содержит; методика, на которую ссылается истец, является его внутренним документом, разработана и утверждена после даты заключения договора (после 22.10.2009 г.), в тариф уже заложены потери, поэтому их двойное взимание истцом является незаконным; в выставляемых ему счетах (квитанциях на оплату) никогда не значилась графа «потери», ему о начислении сумм за потери ЭСО никогда не сообщало.
 
    Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковое требование о взыскании задолженность за поставленную электроэнергию (за потери в КТП) не подлежащим удовлетворению, а требование о взыскании пени подлежащим частичному удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, 22.10.2009 г. между ОАО «Алтайэнергосбыт» (ЭСО) и Жуковым А В. (потребитель) был заключен договор электроснабжения бытового потребителя л/счет №10088.
 
    Согласно п.п. 1.1, 1.2, 3.2 указанного договора ЭСО обязуется подавать потребителю электроэнергию, а потребитель обязуется оплатить оказанные ему услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.
 
    Из содержания пунктов 3.9, 4.1 следует, что оплата электроэнергии потребителем производится на основании показаний прибора учета.
 
    Указанный договор является действующим, подписан представителем ЭСО и потребителем без разногласий, что свидетельствует о соблюдении сторонами принципа свободы договора, предусмотренного ст. 421 ГК РФ.
 
    Согласно указанному договору, акту разграничения балансовой принадлежности сетей и акту допуска прибора учета в эксплуатацию Жуков А.В. является потребителем электроэнергии, поставляемой по электрическим сетям ОАО «МРСК Сибири» «ГАЭС» ВЛ-10 кВ №15-2, включая зажимы на опоре к участку ответчика по адресу: <адрес>, у Жукова А.В. находятся: линейное ответвление 10 кВ от опоры №3-17, КТП-10/0,4 кВ №15-2-1, сети 0,4 кВ от КТП, ввода в здания и внутренние сети. В КТП установлен счетчик, который был заменен 15.05.2014 г. на новый. Указанный прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности.
 
    Суд полагает, что требование истца о возмещении потерь на находящемся в собственности ответчика КТП противоречит условиям договора.
 
    В силу п. п. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
 
    Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, другими правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). По смыслу п. 1 ст. 544 ГК РФ стороны вправе предусмотреть иной порядок расчета количества фактически принятой абонентом энергии, чем установлено согласно данным учета. Сторонами по настоящему делу иной порядок расчета в договоре не предусмотрен, согласно условиям договора расчет производится на основании показаний прибора учета.
 
    Таким образом, суд считает, что расчёт стоимости потерь и указание потерь ОАО «Алтайэнергосбыт» для взыскания с ответчика в размере 20071 руб. 02 коп. за период с декабря 2011 г. по май 2014 г. является незаконным.
 
    На неоднократные предложения суда истцу представить обоснование включения в расчет потерь электроэнергии, поставляемой потребителю Жукову А.В., а также доказательства внесения изменений в договор между ЭСО и потребителем, касающийся взимания с ответчика стоимости потерь, истец указанные документы суду не представил.
 
    Имеющийся в материалах дела расчет потерь электроэнергии, составленный начальником Чемальского участка, потребителем Жуковым А.В. не подписан.
 
    Статья 10 Закона о защите прав потребителей обязывает изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Истцом суду не представлено доказательств надлежащего уведомления ответчика о производимом истцом начислении стоимости потерь при передаче электроэнергии.
 
    В квитанциях на оплату электроэнергии, представленных истцом суду, не обозначена графа «потери», указаны требования о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию согласно показаниям электросчетчика №.
 
    Кроме того суд считает, что требования истца о взыскании технологических потерь при передаче электроэнергии ответчику, при отсутствии у истца дополнительных затрат на производство и передачу электроэнергии, является незаконным, поскольку данные потери уже включены в размер тарифа на энергоноситель.
 
    Согласно ст. 23 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы) могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен. При государственном регулировании цен (тарифов) должны соблюдаться следующие основные принципы: определение экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении цен (тарифов); обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и сбыт электрической энергии; учет результатов деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, по итогам работы за период действия ранее утвержденных цен (тарифов); учет соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе требований о разработке и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, требований к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению потерь энергетических ресурсов; обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе населения, процесса тарифного регулирования; обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии. При государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике достигается баланс экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, обеспечивающий доступность электрической энергии при возврате капитала, инвестированного и используемого в сферах деятельности субъектов электроэнергетики, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов), в полном объеме с учетом экономически обоснованного уровня доходности инвестированного капитала при условии ведения для целей такого регулирования раздельного учета применяемых в указанных сферах деятельности активов и инвестированного и использованного для их создания капитала.
 
    Государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике может осуществляться на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций на срок не менее чем пять лет (на срок не менее чем три года при установлении впервые указанных цен (тарифов), их предельных уровней) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утв.постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. N 1178), к заявлениям, направленным в соответствии с пунктами 12, 14 и 16 настоящих Правил, организации, осуществляющие регулируемую деятельность, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов прилагают следующие обосновывающие материалы: баланс электрической энергии; баланс электрической мощности, в том числе информация об установленной, располагаемой и рабочей генерирующей мощности; баланс спроса и предложения в отношении тепловой энергии (для субъектов электроэнергетики, осуществляющих производство электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки); баланс тепловой мощности; бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования; расчет полезного отпуска электрической и тепловой энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям (в части тепловой энергии - для субъектов электроэнергетики, осуществляющих производство электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки); данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки; расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам; расчет тарифов на отдельные услуги, оказываемые на рынках электрической и тепловой энергии; инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала; разработанные в соответствии с установленными требованиями программы энергосбережения в случаях, когда разработка таких программ предусмотрена законодательством Российской Федерации; документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности.
 
    Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", в качестве базы для расчета цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, используются объем отпуска электрической энергии потребителям и величина мощности, определяемая в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и прогнозным балансом.
 
    В указанных ценах (тарифах) в порядке, определенном настоящим документом и методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, учитываются затраты на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии.
 
    На основании изложенного, учитывая, что задолженности у ответчика перед истцом за полученную электроэнергию не имеется, оплата её произведена в соответствии с заключенным договором, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании стоимости потерь в сумме 20071 руб. 02 коп.
 
    Вместе с тем, суд полагает подлежащим частичному удовлетворению требование истца о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной электрической энергии.
 
    Согласно п. 5.4 договора от 22.10.2009 г. при несвоевременной оплате электроэнергии потребитель оплачивает в пользу ЭСО пени в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного пунктом 5.1 договора срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
 
    Согласно п.5.1 договора оплата потребителем электроэнергии производится ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.
 
    Ответчиком была оплачена задолженность за поставленную электроэнергию в сумме 33056 руб. 01 коп. несвоевременно – 29.07.2014 г., уже в ходе судебного разбирательства.
 
    Истцом рассчитана сумма пени исходя из суммы задолженности – 53127,12 руб. Поскольку суд считает указанную сумму обоснованной в части 33056 руб. 01 коп., сумму в размере 200071 руб. 02 коп. – не подтвержденной, судом самостоятельно произведен расчет пени за предъявленный истцом период с 11.06.2014 г. по 30.06.2014 г. – 20 дней просрочки исходя из 1/300 ставки – 0,0275% и суммы долга 33056 руб. 01 коп. Сумма пени составляет 181 рубль 80 копеек.
 
    Согласно ст. 333.19 НК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из того, что 33056 руб. 01 коп. было оплачено ответчиком после предъявления иска в суд, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1197 рублей 13 копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ОАО «Алтайэнергосбыт» удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Жукова А в пользу ОАО «Алтайэнергосбыт» пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной электрической энергии в размере 181 рубля 80 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1197 рублей 13 копеек.
 
    Отказать ОАО «Алтайэнергосбыт» в удовлетворении исковых требований о взыскании с Жукова А задолженности за поставленную электрическую энергию в размере 20071 рубля 02 копейки, пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной электрической энергии в размере 110 рублей 40 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
 
    Судья                          Е.Н. Чорина
 
    Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2014 г.