Решение от 03 сентября 2014 года

Дело № 2-882/1/2014 года
 
мотивированное
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        Жуковский районный суд Калужской области
 
    в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,
 
    при секретаре Глушенковой В.В.,
 
    с участием истца Муругина В.С., его представителя Подвойской Е.Н., представителя ответчика Смиркина А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жукове в зале суда
 
                                         03 сентября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Муругина В. С. к некоммерческому объединению граждан садовому некоммерческому товариществу «Орехово» о согласовании проекта договора по пользованию объектами инфраструктуры,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    10.07.2014 года Муругин В.С. обратился в суд с иском к СНТ «Орехово» о возложении обязанности выдать копии документов и о понуждении в заключении договора о возмездном оказании услуг по пользованию объектами инфраструктуры иным имуществом общего пользования некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» ( далее по тексту НОГ СНТ «Орехово»).
 
    Истец отказался от части своих исковых требований о возложении обязанности выдать копии документов. Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в данной части.
 
    Истец уточнил свои исковые требования и просил обязать ответчика заключить договор о возмездном оказании услуг по пользованию объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» согласно проекту договора от ДД.ММ.ГГГГ года, изложив п.3.1 в следующей редакции: 3.1 за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом гражданин уплачивает товариществу ежемесячно взносы в следующих размерах:
 
    - за пользование электроэнергией – 3,66 руб. за кВт/ч; ( производится по ценам/тарифам, установленным ОАО «Калужская сбытовая компания» для товарищества в случае изменения установленного тарифа на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Калужской области, утвержденным Министерством тарифного регулирования Калужской области);
 
    - за техническое обслуживание электрооборудования – 46,13 рублей;
 
    - за пользование водопроводной системой – 30,50 рублей;
 
    - за пользование землями общего пользования – 1,86 рублей; Итого, 78 рублей 49 копеек.
 
    В обоснование своих исковых требований истец пояснил, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен принадлежащий истцу на праве собственности садовый дом, находящиеся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания он был исключен из членов НОГ СНТ «Орехово» на основании своего заявления. Ответчиком в адрес истца был направлен проект договора о возмездном оказании услуг по пользованию объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» от ДД.ММ.ГГГГ года. Истец не согласен с размером оплаты, поскольку не пользуется всем имуществом общества, в частности не нуждается в вывозе мусора, охране территории, не согласен оплачивать транспортные расходы, непредвиденные расходы. Просит его исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель истца Подвойская Е.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Смиркин А.В. исковые требования не признал и пояснил, что размер платы в сумме 518 рублей 31 копейка за пользование общим имуществом садоводческого товарищества для истца был утвержден решением общего собрания,
 
    земельный участок истца находится на территории НОГ СНТ «Орехово», поэтому истец обязан платить указанную в проекте договора цену.
 
    Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    Муругину В.С. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, и расположенный на нем садовый дом, находящиеся по адресу: <адрес>.
 
    Муругин В.С. в добровольном порядке вышел из членов НОГ СНТ «Орехово», что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания НОГ СНТ «Орехово» от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно выписке из протокола общего собрания садоводов НОГ СНТ «Орехово» от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена форма типового договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования НОГ СНТ «Орехово» для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Размер платы по договорам установить в зависимости от площади земельного участка, с учетом утвержденных ежегодных приходно-расходных смет и размера членских взносов и целевых взносов. При условии внесения гражданином взносов на приобретение (создание) указанного имущества, размер платы по договору не может превышать размер платы для членов СНТ, но не может быть и ниже этой платы. Правление НОГ СНТ «Орехово» уполномочивается на заключение договоров с гражданами на право пользование инфраструктурой и другим имуществом, ведущими садоводство в индивидуальном порядке.
 
    Сторонами не оспаривается, что именно данный типовой проект договора от ДД.ММ.ГГГГ был направлен истцу ответчиком.
 
    Согласно выписке из протокола № заседания правления НОГ СНТ «Орехово» от ДД.ММ.ГГГГ предложено заключить договор по пользованию общим имуществом товарищества с оплатой 518 рублей 31 коп. в месяц.
 
    Ответчик, ознакомившись с проектом договора, не согласился с п. 3.1 данного проекта договора и обратился в суд. Стороны от заключения договора не уклоняются.
 
    Таким образом, между сторонами возник фактически преддоговорной спор и разногласия по п.3.1 договора в соответствии со ст.ст. 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации должны определяться в соответствии с решением суда.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
 
    Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
 
    Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
 
    Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    По смыслу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.
 
    В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
 
    Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
 
    В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
 
    Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
 
    На основании изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.
 
    Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры НОГ СНТ «Орехово» для Мурыгина В.С. является обязательным в силу закона, т.к. он не является членом товарищества.
 
    Истцом в своих требованиях указано, что он не намерен оплачивать расходы НОГ СНТ «Орехово» в том объеме, в каком они заявлены в проекте договора, поскольку не является членом товарищества и не пользуется всеми услугами, указанными в проекте договора.
 
    Предложенный проект договора от ДД.ММ.ГГГГ утвержден общим собранием, а также утверждены и размеры платежей по договору для лиц, не являющихся членами товарищества, которые не превышают плату за пользование имуществом членов товарищества.
 
    Расходы на финансово-хозяйственную деятельность НОГ СНТ «Орехово» на 2014 год были утверждены общим собранием уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно данной сметы в ее расходной части установлены затраты товарищества на оплату налога за земли общего пользования, водного налога, хозяйственные и канцелярские расходы, содержание дороги, вывоз мусора, обслуживание водопровода, обслуживание системы электроснабжения, транспортные расходы( поездки на оплату налогов, электроэнергии, покупка талонов на вывоз мусора, поездки по делам СНТ, по судебным делам, государственные органы), обеспечение сохранности имущества в границах СНТ, содержание собаки, расходы на мобильную связь, непредвиденные расходы ( консультативные юридические услуги по защите прав членов СНТ и индивидуальных садоводов, поощрение членов СНТ, работающих в органах управления и расходы товарищества на другие текущие расходы, в т.ч. связанные с организацией и проведением общих собраний и расходы на орг. технику), заработная плата председателя, водопроводчика, электрика, 4- сторожей, казначея, секретаря.
 
    Допрошенная в суде свидетель Феонова И.К. показала, что она являлась казначеем с 2001 по 2014 год и готовила проект договора для заключения с истцом в части размера оплаты. Расчет был произведен за электроэнергию с учетом решения общего собрания об утверждении процента затрат СНТ на общие нужды, тарифа энергоснабжающей организации и количества земельных участков. Все другие затраты, указанные в п. 3.1 договора рассчитывались исходя из затратной части утвержденной общим собранием сметы от ДД.ММ.ГГГГ и делились на количество земельных участков СТН. Истец должен был платить 518,31 рублей, являясь членом товарищества, такую же сумму он должен оплачивать после выхода из членов СНТ – т.е. уже за пользование общим имуществом СНТ.
 
    Истцом не оспаривается тот факт, что размер членских взносов до его выхода из членов НОГ СНТ «Орехово» также составлял 518 рублей 31 коп.
 
    Показания свидетеля Семенова В.И. о том, что истец не пользуется услугами по вывозу мусора, а самостоятельно вывозит мусор, не может служить основанием для признания данного платежа необязательным для истца.
 
    Таким образом, все указанные в п.3.1 проекта договора затраты являются расходной частью НОГ СНТ «Орехово», т.е. затратами которые товарищество непосредственно несет в связи с осуществлением своей хозяйственной деятельности.
 
    Суд приходит к выводу о том, что возражения истца относительно условий договора по исключению оплаты на расходы по содержанию членов правления, охраны, мобильную связь, налогов, канцтоваров, почтовые расходы, юридические услуги, т.е. непредвиденные расходы и транспортные расходы, оплату работников по обслуживанию объектов инфраструктуры, содержания дорог, вывоз мусора, не состоятельными. Суд считает данные расходы являются необходимыми для нормальной хозяйственной деятельности НОГ СНТ «Орехово», включенными в смету расходов и возложение обязанности участвовать в этих расходах на садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, не противоречит положениям ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
 
    Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов НОГ СНТ «Орехово» и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет НОГ СНТ «Орехово», являются обязательными платежами.
 
    Решение общего собрания об утверждении данной сметы расходов НОГ СНТ «Орехово» не оспорено.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что права истца в предложенной редакции п.3.1 проекта договора НОГ СНТ «Орехово» от ДД.ММ.ГГГГ не нарушаются и не противоречат действующему законодательству, а предложенный вариант изложения пункта 3.1 проекта договора в редакции истца, не подлежит удовлетворению.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В исковых требованиях об изложении п.3.1 проекта договора от ДД.ММ.ГГГГ между некоммерческим объединением граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» и Мурыгиным В. С. о возмездном оказании услуг по пользованию объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» в редакции, предложенной Мурыгиным В. С., - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Калужский областной суд в порядке апелляции с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жуковский районный суд Калужской области.
 
 
    Судья:                            Л.В. Лобзова