Решение от 03 сентября 2014 года

    Дело №2-887/1/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Жуковский районный суд Калужской области
 
    в составе председательствующего судьи Шкодовой О.В.,
 
    при секретаре Панышевой Ю.А.,
 
    с участием истца Груздкова В.А.,
 
    его представителя Подвойской Е.Н.,
 
    представителя ответчика Миклаш Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жукове в зале суда
 
    03 сентября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Груздкова В. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о досрочном назначении трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    17.07.2014 года Груздков В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование иска указал, что 11 октября 2013 года Груздков В.А обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, в соответствии со СТ. 27.1.2 Федерального закона N2 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, представив в Пенсионный фонд трудовую книжку.
 
    Груздков В.А с 13.03.1979 года по 24.04.1980 года, с 21.06.1982 года по 10.08.1993 года осуществлял трудовую деятельность в должностях техника, инженера, гидролога, ведушего гидролога государственного проектного института «Союзводоканалпроект»; осуществлял при этом изыскательские работы в полевых условиях, а именно в периоды:
 
    1. С 16.04.1979 года по 01.04.1980 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения промпредприятий Г. Калуги.
 
    2. С 20.06.1982 года по 31.12.1982 года - гидрологические изыскания к проекту регулирования русла р. Терепец в Калужской области
 
    3. С 01.02.1983 года по 31.12.1983 года - гидрологические изыскания к проекту Тамбовского водохранилища на р. Лесной Тамбов.
 
    4. С 01.01.1984 года по 31.12.1984 года - гидрологические изыскания для водоснабжения химзавода в г. Менделеевске ТАССР.
 
    5. С 01.02.1985 года по 31.12.1985 года - гидрологические изыскания для канализации и водоснабжения Казанского биохимзавода.
 
    6. С 01.01.1986 года по 15.03.1986 года - гидрологические изыскания для водоснабжения и канализации Вурнарского химзавода ЧАССР.
 
    7. С 01.04.1986 года по 31.12.1986 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения химзавода в г. Заволжске.
 
    8. С 01.03.1987 года по 31.12.1987 года - Гидрологические изыскания к проекту водозабора на р. Волга для Ржевского кранзавода Калининской области.
 
    9. С 01.03.1988 года по 15.12.1988 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения Торжского завода полиграфкрасок.
 
    10. С 01.04.1989 года по 31.12.1989 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения г. Мурома на р. Оке.
 
    11. С 01.02.1990 года по 01.12.1990 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения Болховского химического завода.
 
    12. С 01.03.1991 года по 31.12.1991 года - Гидрологические изыскания к проекту канализации Сычевского ГОКа Московской области.
 
    13. С 01.02.1992 года по 31.12.1992 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения Ростовской кофецикорной фабрики из озера Неро.
 
    14. С 01.01.1993 года по 01.07.1993 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения Заволжского района г. Ярославля из р. Волги.
 
    Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области от 09.01.2014 года истцу было отказано в зачете специального стажа периодов изыскательских работ в полевых условиях для назначении досрочной пенсии.
 
    Считая, что принятое решение необоснованно, поскольку он осуществлял свою трудовую деятельность, выполняя работы по гидрологическим изысканиям в спорные периоды в должностях техника, инженера, гидролога, ведущего гидролога, постоянно в полевых условиях, что подтверждается справкой, предоставленной в Пенсионный фонд, согласно которой указано на занятость именно в экспедиции, участков и полевых баз, просит суд признать незаконным решение от 09.01.2014 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области об отказе ему в назначении трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области включить периоды работы с 13.03.1979 года по 24.04.1980 года, с 21.06.1982 года по 10.08.1993 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области назначить досрочную пенсию по старости как лицу, осуществляющему деятельность в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с момента обращения - с 12.10.2013 года. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, судебные расходы в размере 3500 рублей.
 
    В судебном заседании истец Груздков В.А. и его представитель Подвойская Е.Н. исковые требования поддержали, дали суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Уточнили, что в справке (без номера и даты) имеются неточности: вместо периода, указанного в справке с 16.04.1979 г. по 01.07.1993 г. следует указать «с 13.03.1979 г. по 10.08.1993 г.».
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области Миклаш Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку считает, что оснований для зачета спорных периодов в специальный трудовой стаж не имеется. Кроме того, обратила внимание суда, что при удовлетворении исковых требований Груздкова В.А. о включении указанных истцом периодов работы в специальный трудовой стаж, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца с 12.10.2013 года не возникло.
 
    Заслушав объяснения сторон, свидетеля Груздкову Н.А., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
 
    Истцом представлена в суд справка, выданная «Союзводоканалпроект», подтверждающая работу на изыскательских работах в полевых условиях в период с 16.04.1979 г. по 01.07.1993 г. осуществлял трудовую деятельность в должностях техника, инженера, гидролога, ведущего гидролога государственного проектного института «Союзводоканалпроект»; осуществлял при этом изыскательские работы в полевых условиях, а именно в периоды: с 16.04.1979 года по 01.04.1980 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения промпредприятий Г. Калуги, с 20.06.1982 года по 31.12.1982 года - гидрологические изыскания к проекту регулирования русла р. Терепец в Калужской области, с 01.02.1983 года по 31.12.1983 года - гидрологические изыскания к проекту Тамбовского водохранилища на р. Лесной Тамбов, с 01.01.1984 года по 31.12.1984 года - гидрологические изыскания для водоснабжения химзавода в г. Менделеевске ТАССР, с С 01.02.1985 года по 31.12.1985 года - гидрологические изыскания для канализации и водоснабжения Казанского биохимзавода, с 01.01.1986 года по 15.03.1986 года - гидрологические изыскания для водоснабжения и канализации Вурнарского химзавода ЧАССР, с 01.04.1986 года по 31.12.1986 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения химзавода в г. Заволжске, с 01.03.1987 года по 31.12.1987 года - Гидрологические изыскания к проекту водозабора на р. Волга для Ржевского кранзавода Калининской области, с 01.03.1988 года по 15.12.1988 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения Торжского завода полиграфкрасок, с 01.04.1989 года по 31.12.1989 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения г. Мурома на р. Оке, с 01.02.1990 года по 01.12.1990 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения Болховского химического завода, с 01.03.1991 года по 31.12.1991 года - Гидрологические изыскания к проекту канализации Сычевского ГОКа Московской области, с 01.02.1992 года по 31.12.1992 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения Ростовской кофецикорной фабрики из озера Неро, с 01.01.1993 года по 01.07.1993 года - гидрологические изыскания к проекту водоснабжения Заволжского района г. Ярославля из р. Волги.
 
    При этом, суд считает, что в указании дат допущена описка, поскольку имеются разночтения в содержании справки с записями в трудовой книжке истца, а именно: период работы Груздкова В.А. не с 16.04.1979 г. по 01.07.1993 г, как указано в справке (без номера и даты), а с 13.03.1979 г. по 10.08.1993 г. Согласно архивной справке № 08/1-884 от 16.06.2014 г., в документах архивного фонда «Государственный проектный институт «Союзводоканалпроект», в личных делах имеются следующие сведения о работе Груздкова В.А.: с 13.03.1979 г. зачислен на должность техника с работой в изыскательских экспедициях и партиях (пр.№149-К от 13.03.1979 г.), с 24.04.1980 г. освобождении от работы в связи с призывом на действительную военную службу (пр. № 285-К от 24.04.1980 г.), с 21.06.1982 г. зачислен на должность инженера для работы в изыскательских экспедициях вне г.Москвы и Московской области (пр. № 242-К от 21.06.1982 г.), с 16.11.1987 г. переведен на должность гидролога партии (пр. № 511-К от 13.11.1987 г.), с 01.03.1991 г. переведен на должность ведущего гидролога (пр. № 79-К от 25.03.1991 г.), уволен 10.08.1993 г. по сокращению штата и уменьшением объеме работ (пр. № 110-К от 10.08.1993 г.).
 
    Судом установлено, что 11.10.2013 года Груздков В.А обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, в соответствии со СТ. 27.1.2 Федерального закона N2 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, представив в Пенсионный фонд трудовую книжку.
 
    Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области от 09.01.2014 года истцу было отказано в зачете специального стажа периодов изыскательских работ в полевых условиях для назначения досрочной пенсии
 
        Решением Жуковского районного суда Калужской области от 23.09.2005 года по иску Дубровкина Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, вступившим в законную силу, судом уставлено следующее.
 
    Согласно сведениям Государственного унитарного предприятия ордена Трудового Красного Знамени проектно-изыскательских институт по водоснабжению, канализации и гидротехническим сооружениям «Союзводоканалпроект» (ГП «Союзводоканалпроект») №7-55 от 15.09.2005 г., установлено, что Дубровкин Е.Б. согласно Выписки из личного дела работал в Государственном унитарном предприятии ордена Трудового Красного Знамени проектноизыскательском институте по водоснабжению, канализации и гидротехническим сооружениям «Союзводоканалпроект» (ранее - Государственный проектный институт «Союзводоканалпроект») с 24.04.1979 г. по 05.01.1998 г. С момента зачисления Дубровкин Е.В. осуществлял свою трудовую деятельность именно работая в круглогодичных полевых изыскательских партиях и отрядах в изыскательских экспедициях с полным 8-ми часовым рабочим днем. Согласно нормативным документам, действующим соответственно на каждый период времени работы (в том числе согласно Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 г. N 209/12-66 «Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах», Постановлению Минтруда РФ от 15.07.1994 г. N 56 «Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах») в ГП «Союзводоканалпроект» всем работникам указанной категории в соответствии с законодательством, в том числе и работнику Дубровкину Е.В., начислялось и выплачивалось полевое довольствие. Документально предоставить доказательства по бухгалтерским карточкам, лицевым счетам и техническим отчетам о фактическом начислении полевого довольствия Дубровкину Е.В. ГП «Союзводоканалпроект» не может, поскольку в 90-х годах все архивные документы ГП «Союзводоканалпроект», находящиеся в подвальном помещении РЭУ N 9 по адресу: г. Москва, ул. Кравченко, д.16, где хранилась техническая, бухгалтерская и кадровая документация, были уничтожены в результате произошедшей аварии системы отопления. Кроме того, документами о выплате полевого довольствия ГП «Союзводоканалпроект» не располагает также и по той причине, что согласно номенклатуре хранения дел эти документы хранятся пять лет. Вместе с тем, администрация ГП «Союзводоканалпроект» гарантирует, что во время производства полевых изыскательских работ Дубровкину Е.В. в соответствии с действующим законодательством выплачивалось полевое довольствие и квартирные, согласно приказам по личному составу сотрудников.
 
    Судом установлено, что Дубровкин Е.В. в период с 24.04.1979 г. по 16.02.1981 г. работал в круглогодичных полевых изыскательских партиях и отрядах в изыскательских экспедициях в полевых условиях с полным 8-ми часовым рабочим днем, ему начислялось и выплачивалось полевое довольствие.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Груздкова Н.А. суду показала, что Груздков В.А. является ее супругом, она работала вместе с ним в спорные периоды. Они уезжали в командировки и работали в экспедициях на полевых работах. Вместе с ними работал Дубровкин Е.В. УПФ РФ в Жуковском районе ей была назначена льготная пенсия, при этом было установлено, что ее специальный стаж составлял 11 лет 2 месяца.
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что вышеуказанные спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежат зачету в льготный стаж в связи с тем, что в деле не имеется сведений о том, что работодатель представлял сведения о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, суд считает необоснованными, поскольку невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может являться основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
 
    Вместе с тем, суд считает, что при вышеизложенных обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о назначении истцу досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему деятельность в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с момента обращения - с 11.10.2013 года, поскольку с учетом включения спорного периода в специальный трудовой стаж Груздков В.А. проработал менее 12 лет 6 месяцев на работах, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда и не приобрел право на досрочное назначение пенсии на момент обращения в УПФ РФ в Жуковском районе.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Груздкова В. А. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области от 09 января 2014 года об отказе Груздкову В. А. в части исключения из зачета льготного стажа, дающего право на получение пенсии по старости, следующих периодов:
 
    с 16.04.1979 года по 01.04.1980 года, с 20.06.1982 года по 31.12.1982 года, с 01.02.1983 года по 31.12.1983 года, с 01.01.1984 года по 31.12.1984 года, с 01.02.1985 года по 31.12.1985 года, с 01.01.1986 года по 15.03.1986 года, с 01.04.1986 года по 31.12.1986 года, с 01.03.1987 года по 31.12.1987 года, с 01.03.1988 года по 15.12.1988 года, с 01.04.1989 года по 31.12.1989 года, с 01.02.1990 года по 01.12.1990 года, с 01.03.1991 года по 31.12.1991 года, с 01.02.1992 года по 31.12.1992 года, с 01.01.1993 года по 01.07.1993 года.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области включить в стаж работы Груздкова В. А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:
 
    с 16.04.1979 года по 01.04.1980 года, с 20.06.1982 года по 31.12.1982 года, с 01.02.1983 года по 31.12.1983 года, с 01.01.1984 года по 31.12.1984 года, с 01.02.1985 года по 31.12.1985 года, с 01.01.1986 года по 15.03.1986 года, с 01.04.1986 года по 31.12.1986 года, с 01.03.1987 года по 31.12.1987 года, с 01.03.1988 года по 15.12.1988 года, с 01.04.1989 года по 31.12.1989 года, с 01.02.1990 года по 01.12.1990 года, с 01.03.1991 года по 31.12.1991 года, с 01.02.1992 года по 31.12.1992 года, с 01.01.1993 года по 01.07.1993 года.
 
    В удовлетворении исковых требований о назначении льготной трудовой пенсии Груздкову В. А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: Шкодова О.В.
 
    Копия верна.Судья: Шкодова О.В.