Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Дело № 2-4328/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Жерко С.И.,
при секретаре Трикоз М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шустова Д.В. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС УВД . В обоснование требований указал, что в период ... содержался под стражей в ИВС . В указанный истцом период времени условия содержания задержанных не соответствовали требованиям установленным законодательством. В камере было тесно. Постельные принадлежности не выдавались, были вши, клопы. В камере отсутствовал санузел, вместо унитаза имелся большой бак для нечистот, от которого исходил зловонный запах, при котором приходилось принимать пищу. Указанные выше истцом условия содержания в ИВС УВД причинили ему нравственные страдания, моральный вред, так как в период его пребывания в ИВС истец был подвергнут бесчеловечному обращению, постоянно испытывал и ощущал ущемление и унижение своих законных прав и свобод, унижение своего человеческого достоинства. Истец был вынужден подневольно находиться в этих бесчеловечных условиях. Ненадлежащими условиями содержания в ИВС УВД истцу причинен моральный вред. Просил взыскать в счет возмещения морального вреда денежную компенсацию в сумме ... рублей с Министерства финансов РФ.
В ходе подготовки дела судом в качестве третьих лиц привлечены начальник ИВС МО Министерства внутренних дел Российской Федерации начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации
В судебном заседании истец отсутствовал по причине, исключающей его явку – отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно. Разрешая вопрос о личном участии истца, учитывая, что заявление истца подано в порядке гражданского производства в связи с нарушением его прав на обеспечение соответствующим вещами в период нахождения в ИВС УВД , суд, полагая, что право истца на доведение своей позиции до суда в данном случае может быть реализовано и без его личного участия в судебном разбирательстве, находит возможным рассмотреть дело без участия истца, надлежаще извещенного о времени судебного заседания, приняв во внимание доводы, изложенные в его заявлении.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, в силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Вина в данном случае является основным элементом ответственности. Ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает на общих основаниях, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ, но при наличии определенных в ней специальных условий. В ходе судебного разбирательства должны быть установлены общие основания ответственности за причинение вреда, а именно, противоправность действий причинителя вреда; вина; причинно-следственная связь между противоправными действиями и причинением вреда; наличие вреда. В судебном заседании должен быть установлен факт содержания истца под стражей в указанные периоды в ИВС, факт причинения ему морального вреда. Между тем, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих его доводы в части ненадлежащих условий его содержания в ИВС. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила отзыв, в котором указала в обоснование возражений, что, согласно книг учета лиц, содержащихся в ИВС, Шустов Д.В. находился в ИВС в период времени .... В период содержания истца в ИВС действовали Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД от 22.11.2005 № 950. Постельные принадлежности, в период содержания истца, имелись в наличии и выдавались содержащимся в ИВС лицам, для учета выданных постельных принадлежностей заводятся камерные карточки, которые уничтожаются по мере сдачи постельных принадлежностей старшине ИВС. Для поддержания постельного белья в чистом виде заключаются договоры с МУП «Лотос». Для поддержания гигиены и санитарии в ИВС заключаются договоры с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» для проведения дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ. Заключаются договоры с МУП «Коммунальное хозяйство» на вывоз ТБО и откачку ЖБО. В соответствии с Техническим паспортом ИВС года: ИВС построен в ... году, площадь ИВС ... кв.м., благоустройство: имеется водопровод, отопление, вентиляция и электроснабжение и электроосвещение, канализация отсутствует. В течение дня орготходы собираются в биотуалеты (баки) и выбрасываются в выгребную яму, после чего баки обрабатываются 3% раствором хлорной извести. В соответствии с Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых, подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и др. помещений ИВС в порядке очередности; дежурный по камере обязан, кроме всего прочего: выносить и мыть бачок для оправки естественных надобностей. Таким образом, условия содержания в камерах на момент содержания истца были удовлетворительные и поддерживались администрацией ИВС в соответствии с установленными требованиями и лимитом финансирования. Надзор за исполнением законодательства РФ органами внутренних дел осуществляет Прокуратура Российской Федерации, однако из Прокуратуры каких-либо постановлений относительно нарушений законодательства в части содержания в ИВС лиц подозреваемых, обвиняемых либо осужденных за периоды содержания истца не поступало. Таким образом, считает, что доводы истца о том, что в период пребывания в ИВС он находился в течении длительного времени в условиях, унижающих человеческое достоинство, и что ему был причинен моральный вред и нравственные страдания, не доказанным, в связи с чем в иске просила отказать. Также полагала, что в данном случае истек срок для обращения в суд с настоящими требованиями в соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации
Третьи лица начальник МО МВД России и начальник ИВС МО МВД России в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о слушании дела.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, изучив материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, рассматривая данный иск в пределах заявленных истцом оснований и требований, находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Судом установлено, что Шустов Д.В. находился в ИВС с ..., что подтверждается копией из книги учета лиц, содержащихся в ИВС за период ..., после чего убыл в ИЗ .
Доказательств того, что Шустов Д.В. содержался в ИВС в иные периоды, истцом суду не представлено.
В период содержания истца под стражей в ИВС УВД порядок деятельности изоляторов временного содержания (далее ИВС) регламентировался Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно пунктам 7 - 13 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право: обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; предоставляется индивидуальное спальное место, подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно.
В соответствии со ст. 42 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых», утвержденными приказом МВД Российской Федерации № 950 от 22.11.2005, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС (ст. 43 правил).
Согласно ст. 45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых» камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (ст. 47 правил).
На основании ст.ст. 94, 95 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых», при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение.
В соответствии со ст. 122 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых», лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
В соответствии с приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю «О реорганизации Управления внутренних дел , Отдела внутренних дел », Управление внутренних дел реорганизовано, путем присоединения к нему Отдела внутренних дел Управление внутренних дел Алтайского края переименовано в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что между МУП «Лотос» и УВД заключен договор об оказании услуг по обработке белья . Таким образом, в период содержания истца в ИВС, постельные принадлежности, имелись в наличии и выдавались содержащимся в ИВС лицам. При этом ведение Журнала выдачи постельных принадлежностей, не предусмотрено действующим законодательством. Для учета выданных постельных принадлежностей заводятся и заполняются камерные карточки, которые подлежат уничтожению по мере сдачи постельных принадлежностей.
Факт ненадлежащих условий содержания в ИВС УВД в период содержания там Шустова Д.В. подтверждается пояснениями в суде и представленными суду возражениями на исковое заявление представителя ответчика МО МВД России согласно которых в ИВС отсутствовала канализация, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы в изоляторе отсутствовала возможность прокладки собственной канализационной системы. Вывод спецконтингента в туалет производился покамерно, при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. В течение дня орготходы собирались в биотуалеты (баки) и выбрасываются в выгребную яму, после чего баки обрабатываются 3% раствором хлорной извести. Заключен договор МУП «Коммунальное хозяйство» на вывоз ТБО и откачку ЖБО.
Доводы истца о том, что в камерах был отвратительный запах, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как в соответствии с техническим паспортом ИВС, а также актом обследования технической укрепленности в ИВС имеется естественная и принудительная (приточно-вытяжная) вентиляция.
Доводы истца о том, что камеры были переполнены, не хватало пространства, не нашли своего подтверждения. Нормативными документами ведение журналов покамерного учета лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, не предусмотрено и указанные документы в ИВС МО МВД России не ведутся. Согласно акту обследования технической укрепленности ИВС , имеется в наличии 16 камер, количество камер по видам из расчета 4 кв.м.: четырехместных-15, шесть и более-1.
Факт нахождения истца в антисанитарных условиях во время содержания под стражей, не нашло свое подтверждение в судебном заседании, поскольку, для поддержания гигиены и санитарии в ИВС был заключен договор с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» , для проведения дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если Министерству финансов Российской Федерации, МВД РФ, и иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, при рассмотрении истцом суду не представлено доказательств, в обоснование своих доводов, а именно об отсутствии санобработки камер и их переполненность, не выдаче постельных принадлежностей.
Каких-либо доказательств в подтверждение наличия иных ненадлежащих условий содержания в ИВС , кроме выше установленных, в указанный в иске период, до настоящего времени истцом, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающей стороны представлять доказательства в обоснование своих требований (возражений), не представлено.
Суд учитывает, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
Так же суд принимает во внимание, что Европейский Суд по правам человека своим Постановлением от 8 ноября 2005 года по делу «Худоёров против России» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что «заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере, в которой на него приходилось так мало личного пространства и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающие неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением под стражу, и вызвать у него чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его».
Исходя из положений ст.ст. 17-21 Конституции Российской Федерации и ст. 9-10 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ему нравственные страдания. При этом, истец не освобожден от обязанности, согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 20.12.1994, подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия и т.п.
Таким образом, судом установлено, что в период содержания истца в ИВС УВД там отсутствовала канализация (отходы собирались в баки, находящиеся в каждой камере). Этот факт, что в период содержания в ИВС УВД истец был лишен возможности пользоваться канализационной системой в судебном заседании подтвержден.
В силу со ст. ст. 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только в пределах заявленных требований и только на основании тех доказательств, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно, ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Исходя из требований разумности и справедливости, рассматривая данный иск в пределах заявленных исковых требований, суд считает, что денежная компенсация в размере ... рублей является соразмерной степени нравственных страданий истца, с учетом подтверждения периода его нахождения в ИВС .... Во взыскании остальной заявленной суммы компенсации морального вреда следует отказать, так как каких – либо доказательств в обоснование доводов причинения морального вреда истцом в большем размере суду не представлено, а исходя из материалов дела и выше изложенных обстоятельств, ответчиком доказано, что каких-либо незаконных действий со стороны должностных лиц ИВС УВД либо УВД Алтайского края не было. Со стороны должностных лиц ИВС не имелось намерения причинить физические страдания или нанести вред здоровью истца.
Судом отклоняются доводы представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации о пропуске истцом установленного статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с заявленными требованиями, с указанием на то, что истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда, которые он обосновывает ненадлежащими условиями содержания в ИВС, а данные требования вытекают из требований об оспаривании действий должностных лиц органов внутренних дел, которые являются государственными органами исполнительной власти.
В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Одной из целей института исковой давности является обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов.
Требования истца не связаны с установленным законом порядком обжалования действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, требование истца о компенсации морального вреда не вытекает из требований об оспаривании действий должностных лиц уголовно-исполнительной системы, следовательно, в данном случае применению подлежат нормы статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в случае, если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом. В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.
В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. ст. 1069 и 1070 ГК РФ, вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов РФ, которое является надлежащим ответчиком по делу.
Указанная выше сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию, в силу положений указанных статей Гражданского кодекса Российской Федерации, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шустова Д.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Шустова Д.В. за счет средств казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания ... рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации и в требованиях к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Жерко