Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 2-2306/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 октября 2014 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,
при секретаре Загайновой Е.В.,
с участием представителя истца Бараулиной О.Г.,
ответчика Кузнецова С.И.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области к Кузнецову С.И. о взыскании денежной суммы,
установил:
Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области (далее УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с иском к Кузнецову С.И., в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца неправомерно полученную безвозмездную финансовую помощь, выделенную на погашение кредита банка с целью приобретения объекта недвижимости в размере 124 215 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.
В обоснование заявленного требования истцом указано, ответчик проходит службу в уголовно-исполнительной системе, ранее состоял в списках очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий в УФСИН России по Томской области с 05.02.1998, состав семьи: 5 человек: жена - Е.А., сын - И.С., 1995 года рождения, дочь - В.С. 2002 года рождения, мать жены - С.Ю. (включена Кузнецовым С.И. как член его семьи), имел непрерывную выслугу в календарном исчислении 12 лет 09 месяцев 00 дней, по состоянию на 01.01.2010. Семья Кузнецова С.И. проживала по адресу: .... По указанному адресу была расположена двухкомнатная квартира общей площадью 53,70 квадратных метров. Указанная квартира находилась в собственности всех членов семьи Кузнецова С.И. по 1/5 доли в праве общей долевой собственности. Другого жилья для постоянного проживания не имели. Кузнецов С.И. заключил договор купли-продажи от 07 июля 2009 года на приобретение в собственность трехкомнатной квартиры, общей площадью 65,8 квадратных метров в жилом доме по адресу: ..., по согласованной сторонами цене 2 200 000 рублей, для приобретения которой были использованы кредитные средства, а также истцом было принято решение о выделении Кузнецову С.И. безвозмездной финансовой помощи в размере 124 215, 00 рублей. В ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Томской области, проведенной ревизионной группой Федеральной службы исполнения наказаний г. Москва в 2012 году, было установлено нарушение требований Инструкции «О порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство», утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05 сентября 2006 года № 281, а именно оказание сотрудникам УФСИН и подразделений УФСИН безвозмездной финансовой помощи на погашение ипотечных кредитных договоров на приобретение жилых помещений, вместо оказания безвозмездной финансовой помощи на оплату стоимости кооперативного жилья или погашение кредита банка на индивидуальное жилищное строительство. В частности, актом ревизии в отношении ответчика указано о необоснованном расходе бюджетных средств в сумме 124 215, 00 рублей. Во исполнение предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе ревизии, 14.05.2012 ответчику было вручено уведомление о возврате неправомерно полученной безвозмездной финансовой помощи в размере 124 215, 00 рублей в добровольном порядке. После получения уведомления ответчик подал рапорт от 17.05.2012, которым отказался возвратить полученные денежные средства.
В судебном заседании представитель истца УФСИН России по Томской области – Бараулина О.Г. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Кузнецов С.И. в судебном заседании заявил ходатайство о применении срока исковой давности, указав со ссылкой на ст. 196 ГК РФ на то, что исковые требования о взыскании неосновательного обогащения предъявлены в августе 2014 года за пределами срока исковой давности, поскольку безвозмездная финансовая помощь была оказана ему на основании приказа УФСИН России по Томской области № 831 от 29.10.2010, денежные средства были перечислены по платежному поручению № 278721 от 09.11.2010.
Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УФСИН России по Томской области не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что 29.10.2010 Кузнецову С.И. как сотруднику УФСИН России по Томской области в соответствии с поданным им рапортом от 22.10.2010 на основании решения комиссии УФСИН России по Томской области по организации работы по оказанию сотрудникам уголовно-исполнительной системы Томской области безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство от 28.10.2010 была оказана безвозмездная финансовая помощь на погашение кредита банка на приобретение квартиры в г. Томске из средств федерального бюджета РФ в размере 124 215 руб. Данные денежные средства были перечислены 09.11.2010 на счет № 43307810264012303411.
Вместе с тем в ходе документальной ревизии, проведенной контрольно-ревизионной инспекцией организационно-инспекторского управления ФСИН России в 2012 г., были выявлены нарушения Инструкции, утвержденной приказом Минюста России № 281 от 05.09.2006, в части необоснованного расходования бюджетных средств в виде оказания безвозмездной финансовой помощи на погашение ипотечных кредитов. В частности, Кузнецову С.И. была необоснованно оказана безвозмездная финансовая помощь из бюджетных средств в сумме 124215 руб., от возврата которых ответчик отказалась.
Указанные обстоятельства подтверждаются Приказом УФСИН России по Томской области от 29.10.2010 № 831, платежным поручением от 09.11.2010, рапортом Кузнецова С.И. от 22.10.2010, уведомлением УФСИН России по Томской области о возврате безвозмездной финансовой помощи от 14.05.2012 № 72/ТО/25/2-3471, заявлением Кузнецова С.И. от 17.05.2012, выпиской из протокола № 4/10 от 28.10.2010, актом документальной ревизии УФСИН России по Томской области от 04.04.2012.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ), но для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 197 ГК РФ).
В данном случае к возникшим между сторонами правоотношениям законом специальных сроков для защиты нарушенного права истца не предусмотрено, в связи с чем применим общий срок давности, установленный ст. 196 ГК РФ, равный трем годам.
К требованиям, на которые исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ), заявленные истцом требования не относятся.
Согласно ч.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как следует из изложенных обстоятельств дела, спорные денежные средства в размере 124 215 руб. были предоставлены ответчику Кузнецову С.И. 09.11.2010 путем перечисления на его счет № 43307810264012303411. Следовательно, поскольку истец ссылается на то, что финансовая помощь ответчику была выделена ошибочно, то об этом он должен был узнать в день выдачи названных денежных средств, а потому срок исковой давности по заявленному требованию начинает течь с 10.11.2010 и истекает, соответственно, 10.11.2013, тогда как истец впервые обратился с требованием о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения лишь 27.08.2014. При этом выявление факта нецелевого расходования бюджетных средств в виде оказания ответчику безвозмездной финансовой помощи в 2012 году правового значения при исчислении срока давности не имеет.
В связи с вышеизложенным, оценив в совокупности доказательства по делу с учетом требований вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УФСИН России по Томской области о взыскании с Кузнецова С.И. денежной суммы в размере 124 215 руб. не подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что в удовлетворении заявленных исковых требований было отказано, то и не имеется законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных им судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к Кузнецову С.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья: (подпись) Н.Н. Качесова
Верно
Председательствующий судья: Н.Н. Качесова
Секретарь:
Мотивированный тест решения изготовлен 08.10.2014.
