Решение от 03 октября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Михайловск 03 октября 2014 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Пескова С.В.,
 
    с участием:
 
    представителя ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» по доверенности Черкашиной О.Н.,
 
    при секретаре Дзюбан Я.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» к Баранову П.С. о взыскании задолженности за водопотребление и пени, объединенное с гражданским делом по иску Баранова П.С. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал», администрации МО Надеждинского сельсовета о признании незаконным подключение новых застройщиков к уличному водопроводу по ул. Мира, с.Надежда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, в последствии уточненным, к Баранову П.С. о взыскании задолженности за водопотребление и пени.
 
    В обоснование заявленных требований представитель истца ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» указал, что Баранов П.С., проживает в частном жилом доме по адресу <адрес>, является потребителем услуг систем центрального водоснабжения.
 
    Поставка питьевой воды осуществляется на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г., № 354 от 06.05.2011г., а также публичного договора, который опубликован в официальном источнике СМИ - районной газете «Наша жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Договор на услуги водоснабжения и водоотведения для граждан, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного фонда, опубликованный в газете «Наша жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ. разработан в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг населению, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г.
 
    Установление императивных условий договора водоснабжения и водоотведения отнесены к ведению Правительства Российской Федерации, условия обязательные для исполнения всеми сторонами договора водоснабжения и водоотведения определяются требованиями действующих на территории Российской Федерации Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, которые утверждаются Постановлениями Правительства Российской Федерации. Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения утверждаются в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На территории Ставропольского края тарифы для ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» утверждаются уполномоченным органом Региональной тарифной комиссией Ставропольского края.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В соответствии с п. 35 Правил утвержденных ППРФ №307-2006г. потребитель обязан производить оплату за полученные услуги до 10 числа месяца следующего за расчетным.
 
    Однако, гр. Баранов П.С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. получил коммунальные услуги системы водоснабжения на сумму ... руб. .. коп., но оплату не произвел.
 
    Расчет оплаты за услуги системы водоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ. производился по показаниям индивидуального прибора учета холодной воды установленного в системе водоснабжения домовладения ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с истечением межповерочного интервала производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг установленных в зависимости от степени благоустройства домовладения, тарифов утверждаемых в установленном законом порядке, количества зарегистрированных человек в домовладении.
 
    Кроме того, на основании ст. 155 Жилищного кодекса РФ, должнику произведено начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы платежа за каждый день просрочки, что составило .. руб. .. коп. В соответствии с п. «3» ст. 52 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан уплачивать исполнителю пени за просрочку платежей.
 
    Ресурсоснабжающая организация в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» в порядке досудебной подготовки материалов неоднократно направляла в адрес гр. Баранова П.С. предупреждения и извещения с предложением добровольно произвести оплату имеющейся задолженности. Баранов П.С. на предложение произвести оплату имеющейся задолженности не реагировал, соглашение о реструктуризации долга не заключил, оплату не произвел.
 
    В судебном заседании представитель истца ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» уточнил исковые требования, согласно которым просит суд взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» задолженность за водоснабжение в сумме .. коп.
 
    Взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» пени за просрочку платежей в сумме .. коп.
 
    Взыскать с ответчика Баранова П,С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» расходы по оплате государственной пошлины.
 
    На основании ч.4 ст. 151 ГПК РФ судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
 
    Определением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» к Баранову П.С. о взыскании задолженности за водопотребление и пени, объединено с гражданским делом по исковому заявлению Баранова П.С. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал», администрации Надеждинского сельсовета о признании незаконным подключение новых застройщиков к уличному водопроводу по ул.Мира с.Надежда, в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением №.
 
    Баранов П.С. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал», администрации МО Надеждинского сельсовета о признании незаконным подключение новых застройщиков к уличному водопроводу по ул.Мира с.Надежда
 
    В обоснование заявленных требований Баранов П.С. указал, что с начала застройки, согласно протокола собрания жителей по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Баранову П.С. поручено строительство уличных коммуникаций.
 
    Деньги на долевое участие в строительстве собирались жителями ул.Мира и отражены в ведомости №1 с росписями жителей, участвовавших в строительстве коммуникаций, а застройщикам выдавались квитанции об оплате.
 
    Разрешение на строительство уличного водопровода отражено в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Грачевским управлением групповых водопроводов.
 
    Разрешение на строительство и сам факт строительства коммуникаций по ул.Мира подтверждаются справкой главы администрации с.Надежда от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Государственная регистрация объектов коммуникаций в то время не осуществлялась.
 
    Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Шпаковская районная государственная администрация обязала руководителей ресурсоснабжающих организаций района эксплуатировать коммуникации в соответствии с действующим законодательством и дала поручение этим руководителям о приведении документации на строительство инженерных коммуникаций по ул.Мира в соответствие с действующим законодательством.
 
    Распоряжением Надеждинской администрации № ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи водопровода от ДД.ММ.ГГГГ Грачевскому «Межрайводоканалу» правопреемнику Грачевского управления групповых водопроводов предписано за выдачу техдокументации новым абонентам (застройщикам) производить при условии компенсации ими части затрат по строительству водопроводной сети по согласованию с Надеждинской администрацией и председателем уличного комитета.
 
    Однако, ни Надеждинская администрация, ни Сенгилеевский «Межрайводоканал», являющийся правопреемником Грачевского межрайводоканала, данное распоряжение не выполняли, Федеральным Законом №214 от 30.12.2004 года «О долевом строительстве» не руководствовались. Надеждинская администрация выдавала земельные участки под строительство по ул.Мира не обременяя новых застройщиков обязательствами по оплате за долевое строительство, тем самым нарушая Федеральный закон от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части ст.14 пункта 1, подпунктов 3,4,9,20,28,30.
 
    Сенгилеевский «Межрайводоканал» подключал новых застройщиков не выдавая им техусловий, а деньги за долевое строительство присваивали себе мастера Надеждинского участка Бойко и Добриков. В кассу предприятия ничего не попадало.
 
    Таким образом, незаконно подключен 21 новый застройщик. При истребовании от них оплаты за долевое строительство отвечали, что за все уже заплатили в водоканал или в администрацию сельсовета.
 
    Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Баранов П.С. предлагал Сенгилеевскому «Межрайводоканалу» в досудебном порядке урегулировать спорные вопросы и прекратить незаконно подключать новых застройщиков по ул.Мира, однако Сенгилеевский «Межрайводоканал» отказался.
 
    На основании изложенного Баранов П.С. просит суд признать незаконным подключение ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» новых застройщиков к уличному водопроводу по ул. Мира с.Надежда Шпаковского района Ставропольского края.
 
    В судебном заседании представитель ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» по доверенности Черкашина О.Н. уточнила заявленные исковые требования, о чем представила письменное заявление в порядке ст.39 ГПК РФ в обоснование представила расчет задолженности Баранова П.С. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Поддержала уточненные исковые требования, просила суд их удовлетворить, привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебное заседание Баранов П.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, предоставил в суд письменное ходатайство в котором сообщил, что не может участвовать в судебном заседании в связи с плохим самочувствием, вызванным зубной болью, а также необходимостью лечить зубы, просил суд рассмотреть дело в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ в его отсутствие. Предоставил письменный отзыв на уточненное исковое заявление, в котором просил суд применить исковую давность к требованиям ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» предъявляемым к Баранову П.С. о взыскании задолженности за водопотребление и пени. Уточненные исковые требования не признает, так как расчет содержит суммы задолженности с ДД.ММ.ГГГГ, представил расчет его задолженности за водопотребление за период ДД.ММ.ГГГГ. исходя из которого следует, что его суммарная задолженность за водопотребление за период ДД.ММ.ГГГГ. составляет ... рублей, которую он согласен оплатить.
 
    В судебное заседание представитель администрации МО Надеждинского сельсовета надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, предоставил в суд письменное ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие их представителя.
 
    С учетом мнения представителя ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал», исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» к Баранову П.С. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
 
    Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    Как следует из материалов дела в газете «Наша жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ. опубликован Договор на услуги водоснабжения и водоотведения для граждан, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного фонда, который разработан в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг населению, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. (л.д. 12).
 
    В газете «Ставропольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано постановление региональной тарифной комиссии Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ., которым установлены тарифы на холодную питьевую воду, на техническую воду, на водоотведение на 2012 год ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" для реализации населению Ставропольского края (л.д. 11).
 
    Согласно копии постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об установлении тарифов на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод на 2013 год", которое было опубликовано в газете "Ставропольская правда" № от ДД.ММ.ГГГГ. установлены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ тарифы на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод (л.д. 14-16).
 
    Согласно копии постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об установлении ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" тарифов на водоснабжение и водоотведение на 2014 год", которое было опубликовано в газете "Ставропольская правда", № от ДД.ММ.ГГГГ. установлены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ тарифы ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" на водоснабжение и водоотведение (л.д. 17).
 
    Как следует из копии приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в Ставропольском крае (л.д. 18-21).
 
    Согласно копиям предупреждений ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Баранов П.С. уведомлен под роспись об имеющейся у него задолженности за водопотребление которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила .. рублей (л.д. 7,8).
 
    Согласно копии предупреждения ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ. Баранов П.С. уведомлен под роспись об имеющейся у него задолженности за водопотребление которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила .. рублей (л.д. 9).
 
    Как следует из копии акта технического осмотра водопроводно-канализационных устройств от ДД.ММ.ГГГГ. целью обследования являлась проверка нормы потребления и количества проживающих у абонента Баранова П.С. по адресу: <адрес>, при осмотре в присутствие собственника домовладения установлено, что по данному адресу проживают три человека, согласно справке сельсовета по сведениям похозяйственных книг. Согласно показаниям водомера не оплачено - 2540 м3 (л.д.10).
 
    ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» заявлено требование взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» задолженность за водоснабжение в сумме 129106 руб. 81 коп.
 
    Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
 
    На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
 
    В силу ч.2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    На основании ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором, условия которого определены в установленной типовой форме. Тарифы и пени за водоснабжение и водоотведение утверждаются ежегодно региональной тарифной комиссией и публикуются в официальных источниках средств массовой информации.
 
    В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
    Доказательств, подтверждающих оплату задолженности Баранова П.С. за водопотребление в суд не представлено.
 
    Суд, анализируя представленный ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» уточненный расчет задолженности Баранова П.С. приходит к следующему выводу.
 
    Согласно представленному уточненному расчету задолженности Баранова П.С. до ДД.ММ.ГГГГ. рассчитана по показаниям его водомера и составляет .. рублей, в связи с истечением периода поверки водомера дальнейший расчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. рассчитан по нормативам водопотребления задолженность составляет .. руб. (..).
 
    Однако, в адресованном суду письменном заявлении Баранов П.С. заявил о применении исковой давности к предъявляемым к нему исковым требованиям.
 
    В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
 
    На основании ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
 
    В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Согласно ч.1 ст. 200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
 
    ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» обратился для защиты нарушенного права с исковым заявлением в Шпаковский районный суд к Баранову П.С. о взыскании задолженности за водопотребление и пени (л.д. 3).
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить к требованию о взыскании задолженности с Баранова П.С. исковую давность в части периода начисления задолженности.
 
    Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. по показаниям водомера оплата Барановым П.С. не производилась и на контрольную дату объем потребления составил 2540 м3, согласно составленному акту полученному Барановым П.С. в день составления.
 
    Таким образом, среднемесячный объем потребления холодной воды в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составит - 34,33 м3., согласно акту контрольного снятия показаний прибора учета холодной воды, установленного в системе водоснабжения домовладения, принадлежащего Баранову П.С. от ДД.ММ.ГГГГ., который равен - 2540 м3.
 
    Суд считает необходимым применить для расчета задолженности среднемесячный объем потребления – 34,33 м3 на установленный тариф ... рублей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с истечением межповерочного интервала прибора учета холодной воды, дальнейший расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. целесообразно произвести исходя из норматива водопотребления на 2 человека с применением действующего в рассчитываемом периоде тарифа. Суммарная задолженность за водопотребление за рассчитываемый период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составит .. руб. .. коп.
 
    При таких обстоятельствах, требование ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» задолженность за водоснабжение, подлежит частичному удовлетворению в размере ... коп.
 
    ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» заявлено требование взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» пени за просрочку платежей в сумме .. коп.
 
    Согласно п. 14 ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
 
    В связи с применением исковой давности к периоду начисления задолженности за водопотребление, учитывая что пеня подлежит начислению на образовавшуюся задолженность со следующего месяца за расчетным в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, таким образом период начисления пени - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на задолженность в размере .. коп., составляет - ... коп.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» пени за просрочку платежей в сумме .. коп.
 
    ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» заявлено требование взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» расходы по оплате государственной пошлины.
 
    Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» оплачена государственная пошлина за подачу иска в размере ... рублей (л.д. 13).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    С учетом размера удовлетворенных судом исковых требований подлежащая взысканию с Баранова П.С. госпошлина составляет .. рублей.
 
    Рассматривая исковые требования Баранова П.С. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал», администрации МО Надеждинского сельсовета о признании незаконным подключение ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» новых застройщиков к уличному водопроводу по ул.Мира с.Надежда, суд приходит к следующему выводу.
 
    Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собрания жителей ул. Мира с. Надежда, Баранову П.С. общим собранием жителей указанной улицы, поручено строительство коммуникаций по ул. Мира, в связи с чем необходимо собрать с каждого двора на уличный водопровод по .. рублей, где Баранов П.С. избран председателем уличного комитета (л.д. 11).
 
    Как следует из копии справки главы администрации с.Надежда от ДД.ММ.ГГГГ. строительство подземного водопровода проводилось по личной инициативе и за счет средств жителей ул.Мира с. Надежда Шпаковского района (л.д. 12).
 
    Согласно копии ведомости № по сбору денег на строительство по ул.Мира за 1994-1995 годы жителями, в том числе Барановым П.С. внесено на строительство уличного водопровода по ... рублей, а всего ...(л.д. 14).
 
    Как следует из копии распоряжения главы Надеждинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № при принятии комиссией положительного решения о дальнейшей эксплуатации водопроводных сетей, рекомендовать Грачевскому «Межрайводоканалу» производить выдачу необходимой технической документации новым абонентам при условии компенсации ими части произведенных затрат по строительству уличных водопроводов, по согласованию с председателями соответствующих уличных комитетов и сельской администрацией (л.д. 16).
 
    Согласно копии акта приема-передачи на баланс и в эксплуатацию Грачевскому «Межрайводоканалу» разводящей водопроводной сети с.Надежда по ул.Мира от ДД.ММ.ГГГГг.- Грачевскому «Межрайводоканалу» передана на баланс и в эксплуатацию разводящая водопроводная сеть с.Надежда по ул.Мира, а также производить выдачу необходимой технической документации новым абонентам при условии компенсации ими части произведенных затрат по строительству уличных водопроводов, по согласованию с Надеждинской сельской администрацией и председателем уличного комитета по ул.Мира с.Надежда (л.д. 17)
 
    Как следует из справки филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ. № водопроводная сеть по ул. Мира с.Надежда протяженностью 560 п.м диаметром 150 мм из асбестоцементных труб находятся на балансе филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал»с ДД.ММ.ГГГГ составе основных средств «Разводящие сети с.Надежда», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ балансовой стоимостью ... рублей, начисленным износом .. рубля и остаточной стоимостью ... рубля, инвентарный №.
 
    Барановым П.С. заявлено требование к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал», администрации МО Надеждинского сельсовета - признать незаконным подключение ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» новых застройщиков к уличному водопроводу по ул.Мира с.Надежда Шпаковского района Ставропольского края.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: возмещения убытков, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
 
    Выбор предусмотренного ст. 12 ГК РФ способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом заявленные истцом требования должны привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
 
    На основании п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
 
    На основании исследованных документов, судом установлено, что затраты на строительство уличного водопровода произведены жителями улицы Мира с.Надежда которые проживали на данной улице до 2001 года.
 
    Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
 
    Отказ в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, в силу пункта 4 статьи 28 ЗК РФ не допускается.
 
    Действующим земельным законодательством не установлено такое основание для отказа органа местного самоуправления в предоставлении испрашиваемого земельного участка, как отсутствие компенсации части произведенных затрат по строительству уличного водопровода, проведенного по собственной инициативе и за счет личных средств жителей улицы Мира с.Надежда, которые проживали на данной улице до 2001 года.
 
    В силу правовой природы договор водоснабжения ресурсоснабжающей организации является публичным.
 
    На основании ч.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
 
    Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
 
    Учитывая, что участок уличного водопровода по ул.Мира находится с 2001г. по настоящее время на балансе ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал», поэтому в случае приобретения земельного участка для строительства ИЖС на законных основаниях, застройщик вправе получить коммунальную услугу водоснабжения на условиях публичного договора, путем подключения к уличному водопроводу по ул.Мира с.Надежда Шпаковского района Ставропольского края.
 
    Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным подключения ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» новых застройщиков к уличному водопроводу по ул. Мира с.Надежда Шпаковского района и отказе в удовлетворении заявленного истцом требования.
 
    Согласно ч.2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
 
    На основании п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - .. рублей.
 
    Учитывая, что при подаче искового заявления Баранова П.С. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал», администрации МО Надеждинского сельсовета о признании незаконным подключение новых застройщиков к уличному водопроводу по ул. Мира, с. Надежда, Шпаковского района Ставропольского края, истцом государственная пошлина не была оплачена, то с Баранова П.С. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере .. рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ч. 4 ст. 151 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Уточненные исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» к Баранову П.С. о взыскании задолженности за водопотребление и пени, удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» задолженность за водоснабжение в сумме ... коп.
 
    Взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» пени за просрочку платежей в сумме ... коп.
 
    Взыскать с ответчика Баранова П.С. в пользу филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере .. рублей.
 
    В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал» к Баранову П.С., отказать
 
    В удовлетворении исковых требований Баранова П.С. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайводоканал», администрации МО Надеждинского сельсовета о признании незаконным подключение новых застройщиков к уличному водопроводу по ул. Мира, с.Надежда, Шпаковского района Ставропольского края, отказать.
 
    Взыскать с Баранова П.С. в доход бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца.
 
    Судья С.В.Песков