Решение от 03 октября 2014 года

    № 2-3351/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г.Астрахань 03 октября 2014 года
 
    Советский районный суд г.Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,
 
    при секретаре Чирковой И.Д.,
 
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>4 к Управлению по жилищной политике Администрации города Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истцы обратились в суд с иском к управлению по жилищной политике Администрации города Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности. В обоснование иска указали, что <дата> между МУ ЖЭК-10 и <ФИО>3 был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, где постоянно зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя: истица <ФИО>1 и ее дочь <ФИО>2 с <дата> и сын истицы <ФИО>4 с <дата> года. <ФИО>3 <дата> умерла. Истцы открыто пользуются жилым помещением, оплачивают коммунальные платежи, содержат квартиру в надлежащем состоянии.
 
    В <дата> истцами была выполнена перепланировка квартиры, которая заключается в объединении жилой комнаты и кухни и объединении ванной комнаты с туалетом. В связи с чем, просили сохранить <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>. в перепланированном состоянии и признать за ними в порядке приватизации право собственности, каждому по 1/3 доли.
 
    В судебное заседание истцы не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
 
    В судебное заседание представитель истицы <ФИО>6, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Жилищного управления администрации города Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в деле имеется возражение на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку в спорном жилом помещении имеется задолженность за наем муниципального жилья в сумме 8163,30 рублей, которая до настоящего времени истцами не погашена. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Представитель Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому, управление не возражает в удовлетворении заявленных требований в части сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии при условии согласия всех правообладателей жилого дома. Просят дело рассмотреть без участия представителя, с учётом мнения, изложенного в отзыве.
 
    Суд, выслушав представителя истицы <ФИО>6, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статья 35 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации правособственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Лицо может приобрести правособственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил правособственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    В соответствии со ст.ст. 2, 11 Закона РФ «Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещенияв государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещенияв собственность бесплатно один раз.
 
    Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации правана приватизацию жилогопомещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
 
    На основании ст. 6 указанного Закона передача жилых помещенийв собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещенийорганами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на правехозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Жилыепомещения, расположенные в жилыхдомах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, что это жилое помещениеявляется изолированным.
 
    В судебном заседании установлено, что истцы вселились в <адрес>, <ФИО>3 с <дата> года, <ФИО>1 и ее дочь <ФИО>2 с <дата> и сын истицы <ФИО>4 с <дата> года, что подтверждается карточкой квартиросъемщика. <дата> бабушка истицы <ФИО>3 составила с МУ ЖЭК №10 Советского района г.Астрахани договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в Советском районе г.Астрахани.
 
    Согласно записи акта о смерти <номер> от <дата> <ФИО>3 умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти <номер>, выданного Специализированным отделом по государственной регистрации смерти службы записи актов гражданского состояния Астраханской области от <дата>.
 
    Истцы открыто владеют и пользуются указанным объектом недвижимости, оплачивают коммунальные платежи, несут бремя содержания квартиры.
 
    Согласно письма от <дата> управления муниципального имущества г.Астрахани <адрес>, является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г.Астрахани.
 
    Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> сведения о правах на объекты недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.
 
    Истцы в приватизации не участвовали, в собственности жилья не имеют, что подтверждается справками АФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <дата> за <номер>.
 
    Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, и учитывая, что в административном порядке вопрос о приватизации не решен, целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, истцы в приватизации не участвовали, суд считает заявленные исковые требования о признании права собственности на квартиру по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации подлежащими удовлетворению. В силу ч.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации гласит, что под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном стоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Судом установлено, что с целью улучшения жилищных условий истицей в <дата> была произведена реконструкция <адрес> в результате чего, объединены жилая комната с кухней и ванной комнаты с туалетом.
 
    Перепланировка квартиры произведена без согласования проектно-сметной документации. После перепланировки общая площадь квартиры составила <данные изъяты>., жилая площадь <данные изъяты>, что усматривается из технического паспорта №<номер>, составленного по состоянию на <дата> Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
 
    Согласно техническому заключению о состоянии основных строительных конструкций реконструированной квартиры жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, изготовленному ООО «АстраханьПромПроект» следует, что основные строительные конструкции после реконструкции квартиры на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, деформаций конструкций перекрытия изнутри помещений не наблюдается, отклонения от вертикали стен, трещин, прогибов, следов протечек не наблюдается; перепланировка не затрагивает несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома и не оказывает влияние на их жесткость, устойчивость и несущую способность. Конструкции перегородок выполнены облегченные и не перегружают перекрытия собственным весом. Выполненная конструктивная схема обеспечивает необходимую прочность и устойчивость. Рекомендуется принять перепланированную <адрес> в эксплуатацию согласно ее назначению. Сохранение перепланированной квартиры в существующем виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
 
    Из экспертного заключения о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, изготовленного Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от <дата>, условия проживания в <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что реконструкция квартиры была осуществлена без соблюдения установленного законом порядка. Однако работы по реконструкции выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства. Изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность жилого дома, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению, а потому имеются основания для сохранения квартиры в реконструированном состоянии. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Признать за <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>4 право собственности по 1/3 доли за каждым на <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>., общей площадью <данные изъяты>.
 
    Сохранить <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца, через Советский районный суд г. Астрахани.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2014 года.
 
    Судья: Иноземцева Э.В.