Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 2-1752/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 октября 2014 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Коротыча А.В., при секретаре Хаджичиковой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению Торосяна Л.Г. к Администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на объект недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Торосян Л.Г. обратился в Кисловодский городской суд с иском к Администрации города-курорта Кисловодска о признании за ним права собственности на нежилое здание - магазин литер «В», общей площадью 1393.5 кв.м., расположенного по <адрес>, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит магазин литер «А», расположенный на земельном участке, площадью 350 кв.м. с кадастровым номером №, которым он пользуется на основании договора аренды № от 22.08.2011г., зарегистрированным в ЕГРП от 27.12.2011г. за № с разрешенным использованием – под магазин. 21.09.2012 года им было получено разрешение на строительство магазина по указанному адресу общей площадью 482.76 кв.м., с количеством этажей-2. Вместе с тем, он возвел четырехэтажное здание с подвалом и цокольным этажом, которое соответствует всем необходимым требованиям. На обращение в Администрацию города-курорта Кисловодска об узаконении объекта, ему, письмом № от 09.07.2014 года было отказано.
В судебном заседании истец Торосян Л.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что согласно заключению экспертизы, объект недвижимости соответствует всем необходимым требованиям, прав и законных интересов граждан и иных лиц не нарушает.
Представитель администрации города-курорта Кисловодска Выблов В.В., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, так как истец, возвел объект недвижимости с отклонением от выданного ему разрешения.
Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Кисловодска в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности не явки в судебное заседание суд не известил. С согласия сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы по делу, материалы инвентарного дела № 3775, суд пришел к убеждению, что исковые требования Торосяна Л.Г. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно с положениями подп. 2 п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные. Культурно-бытовые и иные здания, строения. Сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Как достоверно установлено в судебном заседании истцу на праве собственности принадлежит магазин литер «А», расположенный на земельном участке, площадью 350 кв.м. с кадастровым номером №. Данный земельный участок предоставлен ему на основании договора аренды № от 22.08.2011г., который зарегистрирован в ЕГРП от 27.12.2011г. за № с разрешенным использованием – под магазин.
21.09.2012 года им было получено разрешение на строительство магазина № по указанному адресу общей площадью 482.76 кв.м., с количеством этажей - 2.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство зданий, строений и сооружений осуществляется на основании проектной документации, которая согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в РФ» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При рассмотрении данного гражданского дела установлено, что истец Торосян Л.Г. самовольно отклонился от выданного ему разрешения № от 21.09.2012 года на строительство магазина, не согласовав это с органом местного самоуправления, в результате чего, данный объект литер «В» является самовольно возведенным.
Согласно выводам, проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы № от 22.09.2014 года строение литер «В», расположенное по адресу: <адрес> соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным, экологическим и иным нормам и правилам с учетом этажности, в том числе инсоляции соседних строений, земельных участков и не оказывает негативного влияния на содержание и использование соседних строений и земельных участков.
Оснований ставить под сомнение данное заключение у суда не имеется.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Как следует из подп. 3 п.1 ст. 8 ГК РФ, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение.
Поскольку иной, внесудебный, порядок признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости законом не предусмотрен, то решение вопроса о праве собственности истца может быть осуществлено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В настоящем судебном заседании Администрацией города-курорта Кисловодска и Управлением Архитектуры и градостроительства не представлено достоверных доказательство того, что самовольно возведенный истцом объект капитального строительства литер «В», каким-либо образом нарушает права и законные интересы граждан, либо создают угрозу жизни и здоровья.
На основании изложенного, учитывая то, что самовольно реконструированное строение литер «В» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и безопасности граждан, а так же то обстоятельство, что объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, а также другим требованиям, не нарушают границы земельного участка, находящегося в аренде у Торосяна Л.Г., его исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Торосяна Л.Г. к Администрации города-курорта Кисловодска – удовлетворить.
Признать за Торосяном Л.Г. право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости (магазин) литер «В» по <адрес> общей площадью 1393.5 кв.м., в том числе основной площадью 689.8 кв.м. и вспомогательной площадью 703.7 кв.м., этажностью в 6 единиц.
Решение является основанием для регистрации за Торосяном Л.Г. права собственности на объект недвижимости в соответствующем регистрирующем органе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца.
Судья: А.В. Коротыч