Дата принятия: 03 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 октября 2014 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Щукиной Л.И.,
с участием истца Краснощекова А.В., его представителя Пищальникова А.С., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области - Будылкиной Е.А., представителя третьего лица - ОАО «Вагонная ремонтная компания - 3» - Горбоконенко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1908/2014 по иску Краснощекова А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области об установлении факта работы во вредных условиях и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Краснощеков А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области с учетом уточнения об установлении факта работы во вредных условиях и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что Краснощеков А.В. в периоды с 3 ноября 1987 г. по 13 октября 1997 г. и с 14 ноября 2000 г. по 30 сентября 2007 г. работал в Вагонном депо Тула Московской железной дороги (после переименования - Вагонное депо Тула - филиал ФГУП «Московская железная дорога» МПС России, Вагонное депо Тула Тульского отделения МЖД - филиала ОАО «РЖД», Ремонтное вагонное депо Тула Дирекции по ремонту грузовых вагонов МЖД - филиала ОАО «РЖД», ОАО «Вагонная ремонтная компания - 3») в должности маляра сборочного цеха, маляра вагоно - сборочного участка вагонного ремонтного депо.
В этот период он был занят на работах с применением вредных веществ (эмали ПФ-115, эмали ПФ-113, краски масляные цветные густотертые, сурик железный, бензол нефтяной, ксилол нефтяной, толуол нефтяной, стирол) не ниже 3 класса опасности.
Профессия маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, включена в Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (позиция 23200000-13450 раздела XXXIII "Общие профессии").
Полагая, что в связи с этим он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", 14 февраля 2014 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области за назначением такой пенсии.
Однако решением пенсионного органа от 28 февраля 2014 г. в этом ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 указанного Федерального закона.
Считая такой отказ незаконным, Краснощеков А.В. с учетом уточнения просит суд установить факт его работы по профессии маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в периоды с 3 ноября 1987 г. по 13 октября 1997 г. и с 14 ноября 2000 г. по 30 сентября 2007 г. и обязать пенсионный орган назначить ему с 14 февраля 2014 г. досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа его работы в эти периоды.
В судебном заседании истец Краснощеков А.В. и его представитель по доверенности Пищальников А.С. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области по доверенности Будылкина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав на то, что Краснощековым А.В. не доказано наличие у него права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку по результатам аттестации рабочего места маляра по покраске грузовых вагонов было установлено, что степень вредности и опасности условий труда соответствует 2 классу.
Представитель третьего лица - ОАО «Вагонная ремонтная компания - 3» по доверенности Горбоконенко Г.В. в судебном заседании согласилась с позицией пенсионного органа, указав на то, что хотя Краснощеков А.В. и занят на работах с применением веществ, отдельные компоненты которых имеют 3 и выше класс опасности, однако эти работы им ведутся не в условиях полной занятости, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости он не приобрел.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Как усматривается из представленных письменных материалов, Краснощеков А.В., 22 декабря 1960 г. рождения, в периоды с 3 ноября 1987 г. по 13 октября 1997 г. и с 14 ноября 2000 г. по 30 сентября 2007 г. работал в Вагонном депо Тула Московской железной дороги (после переименования - Вагонное депо Тула - филиал ФГУП «Московская железная дорога» МПС России, Вагонное депо Тула Тульского отделения МЖД - филиала ОАО «РЖД», Ремонтное вагонное депо Тула Дирекции по ремонту грузовых вагонов МЖД - филиала ОАО «РЖД», ОАО «Вагонная ремонтная компания - 3») в должности маляра сборочного цеха, маляра вагоно - сборочного участка вагонного ремонтного депо.
Полагая, что этот период он был занят на работах с применением вредных веществ (эмали ПФ-115, эмали ПФ-113, краски масляные цветные густотертые, сурик железный, бензол нефтяной, ксилол нефтяной, толуол нефтяной, стирол) не ниже 3 класса опасности и имеет в связи с этим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", 14 февраля 2014 г. Краснощеков А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области за назначением такой пенсии.
Однако решением пенсионного органа от 28 февраля 2014 г. в этом ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 указанного Федерального закона.
У суда нет оснований считать такой отказ пенсионного органа незаконным, исходя из следующего.
Согласно ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
При этом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Профессия маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, включена в Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (позиция 23200000-13450 раздела XXXIII "Общие профессии").
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в соответствующих условиях труда не менее 80% рабочего времени (п.5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5).
В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о недоказанности того обстоятельства, что Краснощеков А.В. в эти периоды был занят на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, исходя из следующего.
Так, согласно представленным суду работодателем Краснощекова А.В. - ОАО «Вагонная ремонтная компания - 3» картам аттестации рабочего места маляра по покраске грузовых вагонов (такая аттестация проводилась в 1998 г., 2005 г., 2009 г., 2013 г.) степень вредности и опасности условий труда соответствует 2 классу.
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, не содержит сведений о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н).
В наблюдательном деле Ремонтного вагонного депо Тула имеются перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками №№ 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. Профессия маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в эти перечни не включена, что усматривается из имеющегося в материалах дела сообщения УПФР по Привокзальному району г.Тулы.
Представленные истцом Краснощековым А.В. выданные работодателем уточняющие справки, в которых содержится вывод о наличии у него права на льготное пенсионное обеспечение, отозваны (признаны необоснованно выданными) тем же работодателем.
Само по себе использование в работе Краснощекова А.В. веществ, отдельные компоненты которых имеют 3 и выше класс опасности (что следует из представленного суду его работодателем описания технологического процесса окраски вагонов), не свидетельствует о его занятости на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Работодателем факт его работы во вредных условиях оспаривается.
Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются (п.12 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что Краснощековым А.В. не доказано наличие у него права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах исковые требования Краснощекова А.В. не могут быть удовлетворены судом.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Краснощекова А.В. об установлении факта работы во вредных условиях и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 октября 2014 г.
Председательствующий
