Дата принятия: 03 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Безенчук 03 октября 2014 года
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Каткасовой И.В.
При секретаре Ивченко Т.Н.,
рассмотрев гражданское дело №2-1050/14 по жалобе Саржан ФИО9 на действия администрации муниципального района Безенчукский Самарской области,
установил:
Саржан М. С. обратилась с иском, указывая, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ей было незаконно отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью общей жилой площадью на одного члена семьи более учетной нормы, утвержденной Постановлением администрации м.р.Безенчукский Самарской области.
В судебном заседании Саржан М.С. поддержала свои требования, указывая, что зарегистрирована по адресу <адрес> в квартире принадлежащей на праве собственности сыну Саржан А.Н., вынуждена проживать в доме расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем сыну ФИО3, который признан непригодным для проживания.
Считает, что при вынесении отказа о постановке на учет администрацией района необоснованно было определено, что она обеспечена жилым помещением, что не соответствует действительности, поскольку Саржан М.С. не имеет на праве собственности или по договору социального найма жилого помещения. К находящемуся в собственности у сына Саржан А.Н. жилому помещению, она не имеет никакого отношения, поскольку в квартире проживает внучка ФИО4, членом семьи которой она не является. Регистрация Саржан М. С. по адресу <адрес> носит формальный характер.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Саржан М.И. просила суд признать незаконным Постановление администрации м.р. Безенчукский № от ДД.ММ.ГГГГ., которым ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в жилых помещениях и возложить на администрацию м.р. Безенчукский Самарской области обязанность по принятию её на учет нуждающихся в жилых помещениях с даты подачи заявления.
Представитель администрации м.р. Безенчукский, действующая на основании доверенности Василенко Е.Г. требования не признала, указывая, что Саржан М.С. обоснованно отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью жилым помещением, площадь которого превышает учетную норму, установленную Постановлением Администрации м.р. Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №
Заинтересованное лицо Саржан А.Н. в судебном заседании подтвердил, что Саржан М.С. фактически проживает в доме расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем ФИО3 Указанный жилой дом признан непригодным для проживания. В квартире по адресу <адрес> проживает его дочь ФИО4, членом семьи которой Саржан М.С. она не является.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что требования Саржан М.С. А.П. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О ветеранах" участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно ст. 3 Закона Самарской области от 11.07.2006 г. N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной ст. 4 настоящего Закона.
В силу ст. 4 данного закона, в Самарской области определена учетная норма площади жилого помещения для ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны в размере 14 квадратных метров общей площади жилого помещения.
В силу ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Постановлением Администрации м.р. Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № норма площади жилого помещения для ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны в размере 14 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Саржан М.С., которая является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, обратилась в администрацию м.р. Безенчукский, с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Саржан М.С. зарегистрирована по адресу <адрес>, собственником квартиры является её сын Саржан А.Н., общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> В квартире зарегистрирована ФИО4
Судом установлено, что фактически Саржан М.С. проживает в доме расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем Саржан С.Н. Указанный жилой дом признан непригодным для проживания.
Согласно пункту 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.
При таких обстоятельствах суд считает, что Саржан М.С. не является членом семьи ФИО4, и членом семьи собственника квартиры Саржан А.Н., поскольку она не проживает совместно с ними, не ведет с ней общее хозяйство.
Постановлением администрации м.р. Безенчукский № ДД.ММ.ГГГГ Саржан М.С. было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью жилым помещением, площадь которого превышает учетную норму, установленную Постановлением Администрации м.р. Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ
Заявительницей названное постановление было получено 20.08.2014г., что не оспаривается представителем администрации м.р. Безенчуккий.
Судом установлено, что при вынесении названного Постановления учтено жилое помещение, принадлежащие на праве собственности Саржан А.Н., в котором фактически Саржан М.С. не проживает и её регистрация является формальной.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что при определении нуждаемости в улучшении жилищных условий Саржан М.., администрацией м.р. Безенчукский не приняты во внимание следующие факты:
- что Саржан М.С. не является членом семьи ФИО4 и ФИО8;
- что фактическое место жительства Саржан М.С. не совпадает с регистрацией;
- что дом по адресу <адрес>, принадлежащий ФИО3, в котором проживает заявительница, признан непригодным для проживания на основании акта межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ утвержденного распоряжением администрации м.р. Безенчукский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенного, и учитывая, что ответчиком не представлено убедительных доказательств того, что Саржан М.С. является членом семьи ФИО4, что она своими действиями ухудшила либо способствовала ухудшению жилищных условий, суд полагает, что правовых оснований для отказа в постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление администрации м.р. Безенчукский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., об отказе в принятии на учет Саржан ФИО10, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию муниципального района Безенчукский Самарской области поставить Саржан ФИО11 на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, со дня обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: И.В. Каткасова