Решение от 03 октября 2014 года

    Дело № 2-975/2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    3 октября 2014 года. с. Ермолаево.
 
    Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан
 
    в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш.,
 
    при секретаре Зиновьевой Т.С.,
 
    с участием: истицы Кудисовой <данные изъяты>,
 
    представителя ответчика ФИО6,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудисовой <данные изъяты> к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в Куюргазинском районе о признании права на льготную пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на льготную пенсию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В решении об отказе в назначении пенсии указано, что в стаж работы не засчитаны период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)1 год 4 месяца 20 дней), также не засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 18 дней). Не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации – 2 месяца 23 дня.
 
    В решении об отказе в назначении пенсии указано, что на дату подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет 28 лет 9 месяцев 19 дней.
 
    Истица просит отменить решение ответчика об отказе в установлении пенсии в части. Обязать ответчика включить в ее трудовой стаж как работнику, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 23 дня; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 20 дней), также не засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 18 дней). Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, в сельской местности и поселках городского типа в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица иск поддержала полностью, при этом уточнила исковые требования и просила отменить решение ответчика об отказе в установлении ей пенсии в части незачета в ее стаж лечебной деятельности периоды: нахождения на курсах повышения квалификации, а также не зачета период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за неоплаты работодателем на ее лицевой счет пенсионных начислений. Просит указанные периоды исчислять в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, так как данные периоды работы протекали в сельской местности. Также период ее нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам исчислять в льготном порядке. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в сельской местности и поселках городского типа и в городе в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Обязать ответчика включить в стаж ее лечебной деятельности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период, когда работодателем на ее лицевой счет пенсионных начислений не была произведена оплата, так как она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла медицинскую деятельность, данные периоды исчислить в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца. Обязать ответчика назначить ей указанную пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, обосновав тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по заявлению истицы от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в связи с тем, что на день обращения истицы за указанной пенсией не был выработан необходимый 30-летний стаж медицинской деятельности. Учитывая, что трудовая деятельность истицы протекала в городе и в сельской местности, периоды ее работы в сельской местности исчислены в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца. При вынесении решения об отказе ей в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете ее стажа в льготном исчислении была допущена явная арифметическая ошибка и посчитали, что на день обращения истицы с заявлением к ответчику о назначении указанной пенсии ее смешанный стаж составляет 28 лет 9 месяцев 13 дней, после получения копии искового заявления переправили подсчет трудового стажа истицы, исправили допущенную ошибку, поэтому по их подсчету смешанный стаж истицы (город + село) на день ее обращения составляет 29 лет 3 месяца 1 день, то есть отсутствует требуемый стажа (25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа) лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Выслушав истицу, представителя ответчика ФИО1 и исследовав материалы дела, суд находит, в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям
 
    В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
 
    № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Из материалов дела следует, истица находилась:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 18 дней) в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.
 
    Утверждение истицы, что данный период не засчитан в ее стаж медицинской деятельности нельзя считать обоснованное, данный стаж истицы в ее стаж медицинской деятельности засчитан в календарном порядке, так как данный период приходится в ее трудовую деятельность в городской местности.
 
    Истица, в период свой медицинской деятельности в сельской местности, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 23 дня).
 
    Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, ибо Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период нахождения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ, в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя
 
    заработная плата.
 
    В силу ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Истица, находясь на курсах повышения квалификации, повышала свою квалификацию и направлялась на курсы не по своему личному желанию, а работодателем. На время обучения за ней сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
 
    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 28 дней) нахождения истицы в отпуске по беременности и родам (дородовой и послеродовой отпуск) ответчик засчитал в ее стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в календарном порядке, данный период подлежит исчислению в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца (в льготном исчислении + 44 дня), поскольку отпуск по беременности и родам относится к периодам временной нетрудоспособности, когда истица получала пособие по государственному социальному страхованию, что являлось гарантией продолжения трудовых отношений, в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, а также разъяснением Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года такой отпуск подлежит включению в специальный стаж, работа в той должности, которую истица занимала в этот период.
 
    Не зачет ответчиком в стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за неоплаты работодателем на ее лицевой счет пенсионных начислений, не может судом признаваться обоснованным.
 
    Из представленной трудовой книжки истицы следует, что в данный период истца осуществляла медицинскую деятельность в сельской местности, а неоплаты работодателем на ее лицевой счет пенсионных начислений произошли не по ее вине.
 
    Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Таким образом, на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) истицы Кудисовой Т.Е. с
 
    заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ее смешанный стаж (город + село), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, составляет 29 лет 7 месяцев 14 дней.
 
    Принимая во внимание, что на день вынесения решения суда истица продолжает свою медицинскую деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности, то по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца 29 лет 11 месяцев 4 дня, то есть на день вынесения решения суда у истицы отсутствует требуемый 30-летний стаж (город + село), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
 
    На основании ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск удовлетворить частично.
 
    Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда
 
    Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии Кудисовой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в части в части незачета в ее стаж лечебной деятельности периоды: нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за неоплаты работодателем на ее лицевой счет пенсионных начислений.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан зачесть в стаж работы Кудисовой <данные изъяты>, дающей право на досрочную пенсию как лицу, осуществляющую лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 23 дня) в льготном исчислении один год работы за один год три месяца;
 
    - нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 28 дней) в льготном исчислении один год работы за один год три месяца;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) осуществления медицинской деятельности в сельской местности в льготном исчислении один год работы за один год три месяца.
 
    В удовлетворении иска в части обязания Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан назначить Кудисовой <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд.
 
    Председательствующий А.Ш. Валитов
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья А.Ш. Валитов