Дата принятия: 03 октября 2014г.
№2-1840/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тобольск ДД.ММ.ГГГГ
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
с участием
представителя истца Осинцевой О.А.,
представителя ответчика Пономаревой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Матаевой В.Е. к Администрации г.Тобольска о признании незаконным решения органа местного самоуправления, возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилась в суд с иском к ответчику с требованием о признании незаконным Распоряжения администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и обязать Администрацию г.Тобольска поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову умершего участника Великой Отечественной Войны.
Требования мотивирует тем, что является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на социальную поддержку по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. С ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности по <данные изъяты> доли К. и М., всего в квартире проживает и зарегистрировано <данные изъяты> человек, на каждого члена семьи приходится по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию г.Тобольска с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Распоряжением Администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по мотиву того, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченность на каждого члена семьи составляет более учетной нормы и не истечение срока, предусмотренного ст.53 ЖК РФ, т.к дочерью М. с целью погашения кредита по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ была продана квартира по адресу: <адрес>, в данной квартире она никогда не проживала, ее согласие на продажу квартиры не требовалось. Считает, что решением органа местного самоуправления ущемляют ее права и законные интересы.
В суд истец не явилась, извещена.
Представитель истца Осинцева О.А., действующая по ордеру, на требованиях настаивает по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика Администрации г.Тобольска Пономарева Г.Р., действующая по доверенности, возражает против требований, просит в иске отказать.
Проверив доводы искового заявления, заслушав участников судебного заседания и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ г. и проживает до настоящего времени в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой.
Согласно данным технического паспорта жилое помещение состоит из трех комнат и имеет общую площадь <данные изъяты>
Жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доли К. и М., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Из поквартирной карточки видно, что в квартире зарегистрированы и проживают <данные изъяты> человек.
Истец является ветераном труда и вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверениями.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в комитет по жилью Администрации г.Тобольска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемом по договору социального найма с включением в отдельный список как вдовы участника войны.
Распоряжением Администрации г.Тобольска №-р от ДД.ММ.ГГГГ г. ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся по мотиву обеспеченности общей жилой площадью на одного члена семьи более учетной нормой и не истечение срока, предусмотренного ст.53 ЖК РФ
Суд приходит к выводу, что распоряжение Администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, нарушает права Матаевой В.Е. и создает препятствие по осуществлению предусмотренных законом жилищных прав.
Федеральным законом N 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в Российской Федерации, в п. п. 2, 3, 4 ст. 21 которого в качестве меры социальной поддержки предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей (в том числе жен) погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента Российской Федерации N 714 от ДД.ММ.ГГГГ установлена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному закону N 5-ФЗ "О ветеранах".Как предусмотрено п.3 ч.2 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
Матаева В.Е. в повторный брак не вступала, что подтверждается сведениями из Тобольского отдела ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Тюменской области.
В ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к категориям лиц, которые могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, помимо указанных в ч. 2 данной статьи ЖК РФ, могут быть отнесены иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, признанные по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Жилые помещения такой категории лиц предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Статьей 51 ЖК РФ определены категории граждан, признаваемых нуждающимися в жилых помещениях.
Так в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Тобольской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № 91 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а так же нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлена учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Поскольку в жилом помещении, где проживает истец, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты>., в помещении зарегистрировано и проживает 5 человек, то на каждого члена семьи приходится <данные изъяты>., что является меньше учетной нормы.
Так же суд приходит к выводу, что ссылка в распоряжении Администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ г. на не истечение срока, предусмотренного ст.53 ЖК РФ является необоснованной.
Как предусмотрено ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Маметовой Л.Л. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продана квартира по адресу: <адрес>
Как установлено в судебном заседании истец никогда не была зарегистрирована в проданном жилом помещении и не проживала в нем, сделка купли-продажи совершена не истцом, сама истец каких-либо умышленных действий с целью ухудшения своих жилищных условий не предпринимала, соответственно не может нести ответственность за действия другого лица.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку истец проживает в жилом помещении, где обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составляет менее учетной нормы и ею не совершалось никаких умышленных действий с целью ухудшения ее жилищных условий, ее исковые требования к Администрации г.Тобольска о признании незаконным решения органа местного самоуправления и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, подлежат удовлетворению в полном объеме, иных оснований для отказа в распоряжении Администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Матаевой В.Е. к Администрации г.Тобольска удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии Матаевой В.Е. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Обязать Администрацию г.Тобольска поставить Матаеву В.Е. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову умершего участника Великой Отечественной войны, исходя из времени подачи заявления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В.Ярославцева
