Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 12-351\2014
РЕШЕНИЕ
г. Новоалтайск 03 октября 2014 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Мартынова И.А.,
при секретаре Друговой Е.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Балашовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Балашовой Е.А. на постановление административной комиссии при Администрации ЗАТО Сибирский от ДАТА № НОМЕР, которым
Балашова Е.А., ДАТА года рождения, уроженка АДРЕС, проживающая в АДРЕС края, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере
... рублей,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению административной комиссии при Администрации ЗАТО Сибирский от ДАТА НОМЕР Балашова Е.А., ДАТА года рождения, признана виновной в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»; ей назначено наказание по ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в виде административного штрафа в размере ... рублей, и указано, что ДАТА в ДАТА мин. Балашова Е.А. в нарушении п.8.4 Правил благоустройства городского округа ЗАТО Сибирский припарковала автомобиль с государственным регистрационным знаком НОМЕР на площади зеленых насаждений у АДРЕС в АДРЕС.
В жалобе Балашова Е.А. просила указанное постановление административной комиссии при Администрации ЗАТО Сибирский от ДАТА НОМЕР отменить, указав, что не являлась участником событий ДАТА, так как в период с ДАТА ДАТА находилась в отпуске за пределами Алтайского края. В частности, ДАТА она вылетела из АДРЕС в АДРЕС, откуда проследовала в АДРЕС.
А ДАТА по пути следования из АДРЕС в АДРЕС произошло ДТП, в результате которого она была доставлена в больницу АДРЕС, откуда продолжила свой маршрут в АДРЕС лишь ДАТА; и ДАТА вылетела из АДРЕС в АДРЕС. О чем ею на заседании административной комиссии ДАТА были даны соответствующие пояснения, которые оставлены без внимания.
Кроме того Балашова Е.А. указывает, что на представленных в качестве доказательства фотографиях отсутствуют объекты, находящиеся в районе АДРЕС вследствие чего не могут бесспорно свидетельствовать о месте совершения вмененного ей правонарушения.
В судебном заседании Балашова Е.А. поддержала доводы жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с положениями ст.85 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Между тем, изложенные требования действующего законодательства административной комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Балашовой Е.А. соблюдены не были.
Как усматривается из представленной в суд выписки из протокола № 16 заседания административной комиссии при Администрации ЗАТО Сибирский от ДАТА положения ст.25.1КоАП РФ, регламентирующие права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Балашовой Е.А. не разъяснялись. А в постановлении административной комиссии при Администрации ЗАТО Сибирский от ДАТА № 59, несмотря на то, что положения статьи 25.1 КоАП РФ приведены, имеется запись лишь об отказе от подписи в получении копии оспариваемого постановления, а в строке после слов «права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, ст.30.1 КоАП РФ, ст.30.3 КоАП РФ, ч.1ст.20.25 КоАП РФ, ст.32.2 КоАП РФ (с приведением положений норм указанных статей) мне разъяснены и понятны» такая запись отсутствует.
При вышеизложенных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР не может быть признано законным и обоснованным.
Учитывая, что установленный действующим законодательством срок привлечения Балашовой Е.А. к административной ответственности не истек, полагаю, постановление административной комиссии при Администрации ЗАТО Сибирский от ДАТА НОМЕР в отношении Балашовой Е.А., ДАТА года рождения, по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение.
Доводы, изложенные в жалобе Балашовой Е.А., также подлежат надлежащей оценке при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Балашовой Е.А. удовлетворить.
Отменить постановление административной комиссии при Администрации ЗАТО Сибирский от ДАТА НОМЕР в отношении Балашовой Е.А., ДАТА года рождения, по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Балашовой Е.А., ДАТА года рождения, на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд.
Судья И.А. Мартынова