Дата принятия: 03 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
г. Губкин 03 октября 2014г.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,
с участием:
заявителя Глуховченко А.И.,
рассмотрев жалобу Глуховченко А.И. на постановление по делу об административном правонарушении начальника МИ ФНС России №8 по Белгородской области Желнова А.Г. от 10 января 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника МИ ФНС России №8 по Белгородской области Желнова А.Г. от 10 января 2014 года Глуховченко А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Глуховченко обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ сославшись на то, что он своей вины не признает, поскольку выводы акта проверки в том, что деятельность ООО «Вилла» подпадает под действие ФЗ №103 от 03.06.2009г., является платежным агентом и должно использовать специальный банковский счет для осуществления расчетов с ОАО «ФПК» являются необоснованными.
Просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку он определения о приостановлении производства по делу из Арбитражного суда Белгородской области не получал. А также оно не было направлено в Старооскольский городской суд, постановление от 10.01.2014г. в отношении него отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Глуховченко доводы жалобы поддержал полностью.
Суд, выслушав доводы Глуховченко, исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
Должностными лицами Межрайонной ИФНС России № 8 по Белгородской области на основании поручения заместителя начальника налогового органа от 05.12.2013 №158 в присутствии законного представителя общества директора Глуховченко А.И., проведена проверка ООО «Вилла» полноты зачисления наличных денежных средств, полученных при приеме платежей физических лиц на специальный банковский счет платежного агента. По факту выявленного правонарушения, выразившегося в отсутствии у ООО «Вилла» специального банковского счета для осуществления расчетов с платежными агентами, Инспекцией в отношении ООО «Вилла» 25.12.2013 составлен акт проверки №000002, протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.15.1 КоАП РФ №004231 от 26.12.2013 в отношении ООО «Вилла», №004232 от 26.12.2013 в отношении должностного лица Глуховченко А.И.
Административная ответственность по ст.15.1 ч.2 КоАП РФ предусмотрена за нарушение платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а равно неиспользование платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчетов.
Из представленного Глуховченко копии решения Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2014г. усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении от 10.01.2014г. в отношении ООО «Вилла» признано незаконным и отменено в связи с тем, что ООО «Вилла» не является платежным агентом осуществляющим деятельность по приему платежей от физических лиц и не является субъектом правонарушения предусмотренного ч.2 ст.15.1 КоАП РФ. Решение до настоящего времени не обжаловано и не отменено.
При таких обстоятельствах Глуховченко не может быть признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.15.1 КоАП РФ как должностное лицо.
Из представленных Глуховченко материалов усматривается, что он обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в Арбитражный суд Белгородской области. Производство по жалобе по делу об административном правонарушении в отношении Глуховченко было прекращено в связи с не подведомственностью Арбитражному суду. После чего Глуховченко обратился с жалобой в Старооскольский городской суд.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок для подачи жалобы Глуховченко пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить Глуховченко А.И. процессуальный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 10 января 2014 года
Жалобу Глуховченко А.И. на постановление по делу об административном правонарушении начальника МИ ФНС России №8 по Белгородской области Желнова А.Г. от 10 января 2014 года удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении начальника МИ ФНС России №8 по Белгородской области Желнова А.Г. от 10 января 2014 года в отношении Глуховченко А.И. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Стариков И.В
