Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 2-7021/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 октября 2014 года г.Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего Лоншаковой Т.В.
при секретаре Ижак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Прииск «Каракканский» об отмене предписания Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель ООО «Прииск «Каракканский» в лице представителя по доверенности С.Г. Токмакова обратился в суд с указанным требованием, просит отменить предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае об устранении нарушений трудового законодательства, как незаконное и необоснованное. В обоснование требований указано на то, что согласно акту проверки, выявленным нарушением трудового законодательства является несвоевременная и не в полном объеме выплата заработной платы работникам прииска. Однако указанная задолженность возникла при предыдущем руководстве прииска и в настоящее время погашение данной задолженности невозможно, поскольку прииск не имеет на счетах денежных средств и все финансовые операции запрещены, следовательно, оспариваемое предписание невыполнимо.
В судебном заседании представитель ООО «Прииск «Каракканский» Токмаков С.Г., действуя по доверенности, настаивал на заявленных требованиях, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Государственной трудовой инспекции в Забайкальском крае Симатова О.Н., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, ссылаясь на нарушение прииском норм трудового законодательства в части несвоевременной и не в полном объеме выплаты заработной платы работникам.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 12 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предусмотрен порядок подачи возражений в отношении акта проверки. Статьей 357 ТК РФ, предусмотрен судебный порядок обжалования предписания вынесенного государственным инспектором труда по итогам проверки.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно ч. 2 ст. 357 Трудового кодекса РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.
Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.
Заявитель просит отменить предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае, как незаконное.
При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.
Статья 2 Трудового кодекса РФ устанавливает в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых отношений обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Частью 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
Статьей 140 Трудового кодекса РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии с частью 1 статьи 356 Трудового Кодекса РФ федеральная инспекция труда, в соответствии с возложенными на нее задачами, в частности, осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании обращения работников ООО «Прииск «Каракканский» врио заместителя Государственной инспекции труда – заместителем главного государственного инспектора труда в Забайкальском крае ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение (приказа) о проведении проверки ООО "Прииск "Каракканский" по вопросу соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В ходе проведения проверки установлено, что ООО "Прииск "Каракканский" имеет задолженность по заработной плате перед 217 работниками в сумме <данные изъяты> тыс. руб.
Указанные обстоятельства заявителем в судебном заседании не опровергнуты.
На основании Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Прииск "Каракканский" выдано предписание №№, которым на общество возложена обязанность устранить нарушение требований ст.7, 37 Конституции РФ, ч.6 ст.136 ТК РФ, а именно, выплатить задолженность по заработной плате, расчету при увольнении работников с учетом ст. 236 ТК РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы стороны заявителя о том, что задолженность по выплате заработной платы сложилась на предприятии до того, как был назначен новый генеральный директор прииска, поскольку в настоящее время заработная плата работникам выплачивается пусть и не в полном объеме, но регулярно, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку невыплатой заработной платы нарушаются трудовые права работников на получение вознаграждения за свой труд.
Ссылки стороны заявителя на то, что в настоящее время на расчетных счетах общества отсутствуют денежные средства, все финансовые операции приостановлены, также не могут служить основанием для признания оспариваемого предписания незаконным.
Таким образом, оспариваемое предписание вынесено в интересах работников ООО «Прииск «Каракканский», своевременно и в полном объеме не получающих заработную плату за свой труд.
Следовательно, государственный инспектор труда выдал обязательное для исполнения работодателем предписание, поскольку нарушение трудового законодательства является очевидным,
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание вынесено государственным инспектором труда по вопросам, отнесенным к его компетенции, в защиту трудовых прав работников ООО «Прииск «Каракканский», а потому является законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований ООО «Прииск «Каракканский» отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Читы.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Лоншакова Т.В.
