Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 2-1272/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 октября 2014 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Рябцевой А.И.
При секретаре Стороженко А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Туапсинского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю, по исполнению решения суда суд
У С Т А Н О В И Л:
Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю, по исполнению решения Туапсинского районного суда от 04.08.2010 года, мотивировав свои требования тем, что в производстве Туапсинского районного отдела ФССП по Краснодарскому краю, находится на исполнении решение суда, по которому в течении 4-х лет не проведено никаких действий.
В судебном заседании помощник прокурора Канеева Л.А. поддержала заявление пояснив, что в ходе проверки Туапсинской межрайонной прокуратурой установлено, что 04.08.2010 Туапсинским районным судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора, обратившегося в суд в интересах неопределённого круга лиц к ГУ Ростовской области спортивно-оздоровительный центр «Золотой берег» о признании, действий ответчика в части несоблюдения требований законодательства РФ о пожарной безопасности незаконными.На основании данного решения постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю П. от 13.09.2010 возбуждено исполнительное производство. В настоящее время данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Д.В ходе изучения исполнительного производства установлено, что после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2010 судебным приставом-исполнителем никаких исполнительных действий не совершалось.
В нарушение норм действующего законодательства,
судебным приставом исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось, новый срок для исполнения должнику не установлен, что влечет невозможность привлечения должника к установленной КоАП РФ ответственности.
В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ№ 229.Изложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по принудительному исполнению судебных актов судебным приставом-исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю, а также отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю.
Представитель Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования изложенные в жалобе признал.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что жалоба Туапсинского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как видно из материалов дела и обозреваемого в судебном заседании исполнительного производства № следует, что решением Туапсинского районного суда от 04.08.2010 года признаны незаконными действия (бездействия) ГУ Ростовской области спортивно-оздоровительный центр «Золотой берег» в части несоблюдения требований законодательства РФ о пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений используемых для организованного детского отдыха в <адрес>, ГУ Ростовской области спортивно-оздоровительный центр «Золотой берег» обязан устранить указанные нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности.
На основании данного решения постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю П. 13.09.2010 возбуждено исполнительное производство.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229) установлены общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
В соответствии с данной статьей в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Как следует из пояснений сторон и следует из материалов исполнительного производства, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2010 судебным приставом-исполнителем никаких исполнительных действий не совершалось.
В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства,
судебным приставом исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось, новый срок для исполнения должнику не установлен, что влечет невозможность привлечения должника к установленной административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ № 229.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по принудительному исполнению судебных актов судебным приставом-исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю, а также отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 194- 198, 441 ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 02.10.2007 (ред. от 21.04.2011) года, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Туапсинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № о признании действия (бездействия) ГУ Ростовской области спортивно-оздоровительный центр «Золотой берег» в части несоблюдения требований законодательства РФ о пожарной безопасности при эксплуатации: зданий и сооружений используемых для организованного детского отдыха в <адрес> незаконными, обязании ГУ Ростовской области спортивно- оздоровительный центр «Золотой берег» устранить указанные нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности.
Обязать судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю принять меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения Туапсинского районного суда от 04.08.2010.-
Обязать старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом- исполнителем решения Туапсинского районного суда от 04.08.2010.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца через Туапсинский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья : Рябцева А.И.
стр. из