Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 1-66/2014
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
3 октября 2014 года р.п.Шербакуль Омской области
Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В.,
при секретаре Коньковой Е.И.,
с участием государственного обвинителя - прокурора Шербакульского района Омской области Тракимаса Д.И.,
подсудимого Балабанова А.А., его защитника - адвоката Крицкого В.К.,
представителя потерпевшего ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело, по которому
Балабанов А.А., <данные изъяты>
обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.160 УК РФ,
установил:
Балабанов А.А. совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.
Балабанов А.А., занимая в соответствии с решением избирательной комиссии Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № должность главы Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области и обладая при этом в силу занимаемой должности организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил хищение путем растраты вверенных ему денежных средств, принадлежащих администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.
Так, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом межрайонного сектора управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Омской области ФИО3 по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области Балабанова А.А. вынесены постановления: о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Балабанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме ХХ рублей; о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Балабанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме ХХ рублей.
ДД.ММ.ГГГГ около Х час Х мин Балабанов А.А., используя свое служебное положение, находясь в помещении служебного кабинета администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, расположенном по адресу: <адрес>, дал устное указание начальнику финансово-бюджетной инспекции администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области ФИО12 внести в платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере ХХ рублей под видом приобретения запасных частей для служебного автомобиля, а фактически для оплаты двух указанных штрафов, что последняя и сделала.
Затем ДД.ММ.ГГГГ в дневное время Балабанов А.А., действуя в продолжение своего преступного умысла, находясь в магазине «А» ИП ФИО10 по адресу: <адрес>, взял с прилавка незаполненную копию товарного чека с печатью данного магазина и в тот же день передал указанный чек ФИО12, дав устное указание заполнить собственноручно копию чека на приобретение коробки переключения передач на автомобиль В, принадлежащий администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, которая в действительности не приобреталась. ФИО12 выполнила указание своего непосредственного руководителя и заполнила указанную копию чека, которую впоследствии приобщила к финансовым документам администрации сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ Балабанов А.А., дал ФИО12 незаконное устное распоряжение об оплате из денежных средств администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района <адрес> наложенных на него административных штрафов в размере ХХ рублей и ХХ рублей.
Начальник финансово-бюджетной инспекции ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ получила из кассы отделения ОАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме ХХ рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в Х час Х мин в отделении ОАО «Сбербанк России», расположенном по вышеуказанному адресу, ФИО12, действуя по указанию своего непосредственного руководителя Балабанова А.А., не подозревая о его преступных намерениях, оплатила штрафы, внеся в кассу банковского учреждения денежные средства в размере ХХ рублей, из которых ХХ рублей были перечислены на расчетный счет УФК по Омской области (Министерство природных ресурсов и экологии Омской области), и 420 рублей внесены в качестве оплаты комиссии за осуществление банковских услуг.
В результате преступных действий Балабанова А.А. администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области причинен материальный ущерб на общую сумму ХХ рублей.
Подсудимый Балабанов А.А. в судебном заседании свою вину признал полностью, показал суду, что в ДД.ММ.ГГГГ в администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области проводилась проверка соблюдения действующего законодательства сотрудником Министерства природных ресурсов и экологии Омской области. По итогам проверки в отношении него как должностного лица были вынесены постановления о назначении административных наказаний в виде штрафов в сумме ХХ рублей и ХХ рублей. Он решил оплатить штрафы из бюджета Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, получил деньги в подотчет, затем попросил начальника финансово-бюджетной инспекции администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области ФИО12 внести в платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере ХХ рублей для оплаты штрафов. Затем ДД.ММ.ГГГГ в магазине «А» взял незаполненную копию товарного чека с печатью данного магазина и попросил ФИО12 заполнить копию чека на приобретение коробки переключения передач на автомобиль В, принадлежащий администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, которая в действительности не приобреталась. ФИО12 заполнила копию чека. ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 получила из кассы отделения ОАО «Сбербанк России» денежные средства в сумме ХХ рублей. Из данных денежных средств ФИО12 по его просьбе оплатила административные штрафы. В содеянном раскаивается.
Кроме полного признания вины подсудимым Балабановым А.А., его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Потерпевшая ФИО7 в судебном заседании показала суду, чтозанимает должность управляющей делами администрации Кутузовского сельского поселения. От сотрудников полиции ей известно, что Балабанов А.А. в ДД.ММ.ГГГГ оплатил штрафы, наложенные на него как на должностное лицо, из средств администрации Кутузовского сельского поселения, хотя должен был оплатить из личных средств. В настоящее время ущерб, причиненный администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, Балабанов А.А. возместил в полном объеме.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала суду, что она является собственникам магазина «А», который в ДД.ММ.ГГГГ был переименован в «Л». Ей следователем была показана копия чека с суммой, которая никогда магазином не выдавалась. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время коробок переключения передач на автомобиль В в ее магазине в наличии никогда не было, так как они привозятся только под заказ. Таких заказов, в том числе от администрации Кутузовского сельского поселения на коробку передач не поступало.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании суду показал, что работает автослесарем СТО ООО «С». В ДД.ММ.ГГГГ он ремонтировал автомобиль администрации Кутузовского сельского поселения, но не устанавливал на него коробку переключения передач.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала суду, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ она работала продавцом магазина «А». В период ее работы коробку переключения передач на автомобиль В не продавали, так как ее никто не заказывал.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал суду, что работает водителем администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области. Администрации принадлежит автомобиль марки В. В ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле он менял распределительный вал, коробку передач ремонтировал в ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, вина подсудимого Балабанова А.А. подтверждается следующими материалами уголовного дела:
Решением избирательной комиссии Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Балабанов А.А. избран главой Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района (т. 1 л.д. 37);
Уставом Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 7, 13 ст. 27 которого в должностные обязанности Балабанова А.А. входит осуществление функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения; осуществление от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения (т. 1 л.д. 55-73);
Положением «Об администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области», принятым решением Совета Кутузовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Балабанов А.А. осуществляет руководство администрацией сельского поселения на принципе единоначалия (т. 1 л.д. 81-83);
Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра в помещении администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области по адресу: <адрес> изъяты денежные документы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрации Кутузовского сельского поселения с бухгалтерскими документами первичной отчетности в Х папках без нумерации листов; распоряжения главы администрации за ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, распоряжение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля Шербакульского муниципального района Омской области о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № РП администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, акт проверки ФИО3 администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, чек оплаченного штрафа в размере ХХ рублей, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, чек оплаченного штрафа в размере ХХ рублей, чековая книжка (т. 1 л.д. 15-18)
Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе выемки в помещении Министерства природных ресурсов и экологии Омской области изъяты дела об административном правонарушении №, № в отношении Балабанова А.А. (т. 2 л.д. 4-8);
Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, согласно которому осмотрены: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, чек на коробку передач для автомобиля марки В от ДД.ММ.ГГГГ, авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о списании материальных запасов № от ДД.ММ.ГГГГ г., протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Балабанова А.А., протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Балабанова А.А., постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, чек оплаченного штрафа в размере ХХ рублей, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, чек оплаченного штрафа в размере ХХ рублей, объяснительная Балабанова А.А., распоряжение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля Шербакульского муниципального района Омской области о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, акт проверки ФИО3 администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (т. 2 л.д. 9-43);
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому чек от ДД.ММ.ГГГГ, прошитый в томе «Денежные документы за ДД.ММ.ГГГГ администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области» заполнен ФИО12 (т. 1 л.д. 110-114);
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подпись в графах «руководитель учреждения», «руководитель структурного подразделения» и «подотчетное лицо» в авансовом отчете № от ДД.ММ.ГГГГ в графах «руководитель учреждения», «председатель комиссии» в Акте о списании материальных запасов № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «руководитель организации» а расходном кассовом ордере № от ДД.ММ.ГГГГ и под основным текстом перед датой в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены Балабановым А.А.; подписи, расположенные в графе «бухгалтер» в авансовом отчете № от ДД.ММ.ГГГГ в первой строке графы «члены комиссии» в Акте о списании материальных запасов № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «главный бухгалтер» в Расходном кассовом ордере № ДД.ММ.ГГГГ и под основным текстом после даты в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, в графах «главный бухгалтер» в приходном кассовом ордере и квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены ФИО12, рукописные записи, расположенные в чеке на коробку передач от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО12 (т. 1 л.д. 145-151);
Справкой, выданной начальником финансово-бюджетной инспекции ФИО12 о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства Балабановым А.А. в администрацию Кутузовского сельского поселения не вносились (т.1 л.д.36);
Протоколом явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Балабановым А.А. указано о его личной причастности к совершению хищения бюджетных средств в размере ХХ рублей, указаны сведения относительно обстоятельств совершения преступления (т. 1 л.д. 30-31).
Вышеприведенные доказательства, представленные стороной обвинения, в их совокупности указывают на то, что подсудимый, действуя с прямым умыслом на хищение чужого имущества, совершил растрату вверенного ему имущества, с использованием своего служебного положения.
Указанное подтверждается показаниями самого подсудимого, показаниями потерпевшего, свидетелей, а также исследованными в судебном заседании материалами дела.
С учетом этого суд считает необходимым квалифицировать действия Балабанова А.А. по ч.3 ст.160 УК РФ как растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения.
Исследованными доказательствами достоверно установлено, что совершение хищения Балабановым А.А. стало возможным вследствие наличия у него организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в качестве главы администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, которые закреплены в Уставе Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, Положении «Об администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области», возможности в силу наличия организационно-распорядительных функций дачи указаний, обязательных для исполнения начальнику финансово-бюджетной инспекции администрации поселения о заполнении документов первичной бухгалтерской отчетности, оплате квитанций. В силу занимаемой должности Балабанов А.А. имел возможность распоряжаться вверенными ему наличными и безналичными денежными средствами администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.
Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Балабановым А.А. преступления, которое относится к категории тяжких, а также данные о личности подсудимого, который вину признал полностью, в содеянном раскаялся, по месту жительства, по месту работы характеризуется положительно. Кроме того, суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, отношение к содеянному, мнение потерпевшего, не настаивающего на строгом наказании.
Обстоятельством, смягчающими наказание, в соответствии с п. и) ч.1 ст.61 Уголовного кодекса Российской Федерации, является явка с повинной.
Балабанов А.А. сообщил об обстоятельствах совершения преступления, чем способствовал его раскрытию, добровольно заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, полностью погасил ущерб, что свидетельствует о его раскаянии в содеянном, данные обстоятельства суд также признает смягчающими наказание.
Кроме этого, в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание подсудимым своей вины; добровольное возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, в полном объеме; способствование расследованию преступления, выразившееся в даче последовательных правдивых показаний.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Балабанова А.А., в соответствии со ст.63 УК РФ, не установлено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства совершенного преступления и степень их общественной опасности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, не имеется.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным назначить подсудимому наказание, не связанное с лишением свободы, а именно - штраф, поскольку подобная мера воздействия будет достаточной для достижения целей наказания (ст. 43 УК РФ), а также минимально необходимой для этого.
Принимая во внимание, что подсудимым было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, при котором процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат, суд считает возможным освободить Балабанова А.А. в полном объеме от уплаты процессуальных издержек, выразившихся в оплате юридической помощи адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению.
Руководствуясь ст.ст.307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
приговорил:
Балабанова А.А. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ХХ рублей.
Меру пресечения Балабанову А.А. до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства: материалы об административных правонарушениях в отношении Балабанова А.А. возвратить по принадлежности Министерству природных ресурсов и экологии Омской области; документы, изъятые в администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован или на него может быть принесено апелляционное представление прокурора в Омский областной суд в течение 10 суток со дня постановления приговора.
Апелляционные жалоба, представление приносятся через суд, постановивший приговор.
Судья:
О.В. Забелина приговор вступил в з/силу 14.10.2014 года
