Дата принятия: 03 октября 2014г.
№ 2-830/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2014 г. г.Харабали
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Елизаровой И.В.,
при секретаре Иркалиевой Г.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Харабалинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л :
Прокурор Харабалинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» и обязании совершить определенные действия.
В судебном заседании помощник прокурора Харабалинского района Козлов Ю.В. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, указав, что прокуратурой Харабалинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования «Селитренский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области, в ходе которой было установлено, что на территории МО «Селитренский сельсовет», в нарушение требований законодательства организация сбора и вывоза бытовых отходов в соответствии с санитарными правилами и нормами не эффективна. В результате ненадлежащей организации работы по системному сбору, хранению и вывозу отходов в настоящее время на территории муниципального образования имеются несанкционированные свалки, которые расположены на землях общего пользования. Так, на территории МО «Селитренский сельсовет» - на территории с.Селитренное на участке местности длиной 500м. шириной 200м в степной зоне в 500 м. на восток от с.Селитренное расположена свалка бытовых отходов потребления площадью 1000 кв.м. Работа по ликвидации данной свалки администрацией МО «Селитренский сельсовет» не ведется.
Просит признать бездействие администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет», в части неисполнения обязанностей по очистке территории муниципального образования «Селитренский сельсовет» от отходов производства и потребления, незаконным; обязать администрацию муниципального образования «Селитренский сельсовет» ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории с.Селитренное на участке местности длиной 500м. шириной 200м в степной зоне в 500 м. на восток от с.Селитренное расположена свалка бытовых отходов потребления площадью 1000 кв.м.
Представитель администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» Климашов А.Н. заявленные требования прокурора района признал в полном объеме.
Выслушав прокурора Козлова Ю.В., представителя администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» Климашов А.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации.
Статья 42 Конституции Российской Федерации и статья 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривают право граждан на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 51 «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения органов местного самоуправления поселений.
Как видно из протокола осмотра территории муниципального образования от 24.06.2014 г., в результате осмотра, проведенного ст.УУП ОМВД РФ по Харабалинскому району, на территории муниципального образования «Селитренский сельсовет», на территории с.Селитренное на участке местности длиной 500м. шириной 200м в степной зоне в 500 м. на восток от с.Селитренное расположена свалка бытовых отходов потребления площадью 1000 кв.м.
Таким образом, бездействие администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» в части неисполнения своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора является незаконным, поскольку нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Харабалинского района о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет», в части неисполнения своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать бездействие администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» в части неисполнения обязанностей по очистке территории муниципального образования «Селитренский сельсовет» от отходов производства и потребления, незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования «Селитренский сельсовет» ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории с.Селитренное на участке местности длиной 500м. шириной 200м в степной зоне в 500 м. на восток от с.Селитренное расположена свалка бытовых отходов потребления площадью 1000 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.
Решение отпечатано судьей в совещательной комнате.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>