Дата принятия: 03 октября 2014г.
№ 2-833/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2014 г. г.Харабали
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Елизаровой И.В.,
при секретаре Иркалиевой Г.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Харабалинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л :
Прокурор Харабалинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» и обязании совершить определенные действия.
В судебном заседании помощник прокурора Харабалинского района Козлов Ю.В. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, указав, что прокуратурой Харабалинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования «Селитренский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области, в ходе которой было установлено, что на территории МО «Селитренский сельсовет», в нарушение требований законодательства организация сбора и вывоза бытовых отходов в соответствии с санитарными правилами и нормами не эффективна. В результате ненадлежащей организации работы по системному сбору, хранению и вывозу отходов в настоящее время на территории муниципального образования имеются несанкционированные свалки, которые расположены на землях общего пользования. Так, на территории МО «Селитренский сельсовет» - на территории с.Селитренное на участке местности длиной 2м. шириной 2м. в степной зоне в 50 м. в южной стороне от вышки сотовой связи в южной стороне от с.Селитренное расположена свалка бытовых отходов потребления площадью 4 кв.м. Работа по ликвидации данной свалки администрацией МО «Селитренский сельсовет» не ведется.
Просит признать бездействие администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет», в части неисполнения обязанностей по очистке территории муниципального образования «Селитренский сельсовет» от отходов производства и потребления, незаконным; обязать администрацию муниципального образования «Селитренский сельсовет» ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории с.Селитренное на участке местности длиной 2м. шириной 2м. в степной зоне в 50 м. в южной стороне от вышки сотовой связи в южной стороне от с.Селитренное расположена свалка бытовых отходов потребления площадью 4 кв.м.
Представитель администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» Климашов А.Н. заявленные требования прокурора района признал в полном объеме.
Выслушав прокурора Козлова Ю.В., представителя администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» Климашов А.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации.
Статья 42 Конституции Российской Федерации и статья 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривают право граждан на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды.
В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 51 «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения органов местного самоуправления поселений.
Как видно из протокола осмотра территории муниципального образования от 24.06.2014 г., в результате осмотра, проведенного ст.УУП ОМВД РФ по Харабалинскому району, на территории муниципального образования «Селитренский сельсовет», на территории с.Селитренное на участке местности длиной 2м. шириной 2м. в степной зоне в 50 м. в южной стороне от вышки сотовой связи в южной стороне от с.Селитренное расположена свалка бытовых отходов потребления площадью 4 кв.м.
Таким образом, бездействие администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» в части неисполнения своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора является незаконным, поскольку нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Харабалинского района о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет», в части неисполнения своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать бездействие администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» в части неисполнения обязанностей по очистке территории муниципального образования «Селитренский сельсовет» от отходов производства и потребления, незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования «Селитренский сельсовет» ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории с.Селитренное на участке местности длиной 2м. шириной 2м. в степной зоне в 50 м. в южной стороне от вышки сотовой связи в южной стороне от с.Селитренное расположена свалка бытовых отходов потребления площадью 4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.
Решение отпечатано судьей в совещательной комнате.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
