Дата принятия: 03 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 октября 2014 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд в составе председательствующего судьи Челаевой Ю.А.
При секретаре – Шаруевой О.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> удовлетворить частично.
Признать недействительным решение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о включении в назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы на <данные изъяты> металлургическом производственном объединении им. Ленина
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя а/м <данные изъяты> автотранспортного цеха.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж период работ на <данные изъяты> металлургическом производственном объединении им. Ленина ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя а/м <данные изъяты> автотранспортного цеха.
В остальной части заявленных требований ФИО2 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок, со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 08.10.2014 года.
Судья Челаева Ю.А.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 октября 2014 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд в составе председательствующего судьи Челаевой Ю.А.
При секретаре – Шаруевой О.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л :
В Красноярский районный суд с заявлением обратился ФИО2 к Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии ссылаясь на следующее.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия специального трудового стажа в размере 12 лет 6 месяцев. Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.
При исчислении специального трудового стажа были необоснованно исключены следующие периоды:
Периоды работы в должности ученика электрослесаря : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; электрослесаря РОГР, электрослесаря <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
в подсчет специального стажа не включены периоды работы на руднике открытых горных работ <данные изъяты> серного завода ( ОАО <данные изъяты> ) в должности шофера 3 класса автомашины <данные изъяты> : С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
в должности водителя <данные изъяты> автотранспортного цеха:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
исключено со ссылкой не подтверждена занятость полный рабочий день на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом угля, руды, сланца и прочих полезных ископаемых.
В подсчет специального стажа не включен период работы в КМПО им Ленина в качестве водителя автомобиля <данные изъяты> по вывозке руды и породы из карьера цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой- в трудовой книжке и подтверждающих специальный стаж документах нет, что работал полный рабочий день на открытых горных работах и работах на поверхности на добыче открытым способом угля, руды и сланца и прочих полезных ископаемых.
Полагает, что отказ Пенсионного фонда РФ в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является неправомерным.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно искового заявления. Уточнил, что, работая учеником электрослесаря с 1976 по 1977 год не работал в карьере. В остальной части дал пояснения согласно иска.
Представитель ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно протокола заседания комиссии и письменного отзыва на иск.
Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он работал на Серном заводе с 1964 года по 1990 год. Название завода изменялось. До 1999 года назывался <данные изъяты> серный комбинат, работал в горном цехе от должности прораба до начальника рудника до 1978 года и ушел на пенсию. ФИО2 работал на руднике. Автомашина <данные изъяты> была занята на обслуживании ремонтных работ в руднике- карьере, тк. оборудование не вывозилось, а ремонтировалось на месте. Глубина рудника в среднем была 80-90 метров, иногда достигала и 100 метров.. ФИО2 осуществлял подвоз запчастей, а также возил людей на смены. Все водители работали в одних условиях в карьере, т.к. была пыль, выделение серных газов, тушили вместе пожары. Дышали вместе пылью, газами,. Закрытие карьера пошло примерно с 80 года, разрабатывались новые. Всего было 6 карьеров. Одновременно в работе было по 2-3 карьера. Вывоз руды продолжался до 1994-1995 года..
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что знает ФИО2, работал с ним около 9 месяцев, ФИО2 работал стропальщиком, а он электрогазосварщиком на 176 км. В <адрес>- бывший завод ЖБИ№3. Этот завод отработал не более 2- лет. В стаж работы не включили, т.к. не нашли в архиве документы, осталась только запись в трудовой книжке.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001г. №8-П и Определение от 5 ноября 2002г. №320 –О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового показания правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФ РФ (ГУ) в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2.п. 1 ст. 27, в виду отсутствия требуемого стажа в 12 лет 6 мес., подтверждено 8 месяцев 2 дня.
Исключены из подсчета специального стажа периоды работы в качестве ученика электрослесаря <данные изъяты> серного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,
Суд приходит к выводу, что отказ ответчика в данной части обоснован и требования истца в данной части с учетом его показаний, что он, работая учеником электрослесаря в карьере не работал удовлетворению не подлежат.
Исключены из подсчета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности электрослесаря рудника открытых горных работ по 3 разряду, так как данная профессия не предусмотрена списком 2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд приходит к выводу, что данные периоды исключены неправомерно, поскольку согласно Списка №2 разделом I горные работы, подразделом 1 позицией 2010100а-19931 предусмотрены электрослесари( слесари) дежурные и по ремонту оборудования. Установлено, что истец работал в руднике открытых горных работ электрослесарем по ремонту оборудования в карьере( л.д.29).
Также Исключены из подсчета специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины <данные изъяты>, и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя а/м <данные изъяты> автотранспортного цеха
так как документально не подтверждена занятость ФИО2 полный рабочий день на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом угля, руды, сланца и прочих полезных ископаемых, перечисленных в позиции 20100000 Списком №2 от 26.01.1991г. №10.
Пенсия за выслугу лет работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности внесенной в приказ о назначении на должность, в которых истец осуществлял трудовую деятельность.
Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., раздел «Горные работы», шифр 2010100а-11442, водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, должны быть заняты на открытых горных работах на поверхности в производстве по добыче открытым способом угля, руды, сланца и т.д. транспортный цех, шифр 2010100а-19931,.
Согласно Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, засчитываемой в стаж работы.
Согласно Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, засчитываемой в стаж работы.
Истцом в подтверждение обоснованности требований представлено: архивная справка (л.д.30-36) о фактически отработанном времени согласно которой ФИО2 отработал в 1982 году по 167- 176 часов на автомобиле <данные изъяты> в руднике открытых горных пород, в 1985 году отработал на автомобиле <данные изъяты> по вывозке руды по 184- 174 часа. Таким образом установлена занятость ФИО2 в технологическом процессе полный рабочий день ( в среднем не менее 80 % рабочего времени).
Суд принимает во внимание, что в личной карточке (л.д.47-48) имеется записи с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности водителя спец машины на базе <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ водителем <данные изъяты>, по вывозке руды из карьера,/ с ДД.ММ.ГГГГ работал там же.
Согласно списка цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск на дополнительный отпуск ) утв. Директором завода ДД.ММ.ГГГГ имеют право в руднике открытых горных работ в том числе и электрослесарь( дежурный по ремонту оборудования), в транспортном цехе в том числе водитель автомашины <данные изъяты>, водитель <данные изъяты>,, водитель <данные изъяты>, ( л.д.49, 50)
Для получения права на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях необходимо работать в течение полного рабочего дня в вышеуказанном производстве, то есть для водителей автомобилей занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что подтверждается прежде всего трудовой книжкой ФИО2 ( л.д. 15) справкой из расчетно-платежной ведомости ( л.д.34,, карточкой формы Т-2 (л.д.27),, архивной справкой( л.д.30), показаниями свидетелей ФИО6, вышеуказанной справкой( л.д.6).
Таким образом, судом установлен на основании вышеперечисленных доказательств характер работы истца в оспариваемые периоды, что подтверждает законность требований ФИО2
В соответствии с Постановления Кабинета Министров ССС от 26.01.1991г. «Об утверждении Списка производств, работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» позиция 2010100а-11442 право на льготную пенсию имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Пенсионное законодательство каких-либо ограничений в способах доказывания, предусмотренных ГПК РФ, не содержит, в связи, с чем письменные доказательства суд считает допустимыми и относимыми доказательствами, которые суд кладет в основу судебного решения.
Таким образом, льготный характер работы истца в оспариваемые им периоды в должности водителя автомобиля марки <данные изъяты>, так и марки <данные изъяты> нашел свое подтверждение работы в руднике открытых горных работ. Установлен факт его постоянной работы в течение полного рабочего дня, занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе подтверждены совокупностью приведенных доказательств.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что решение УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины <данные изъяты>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя а/м <данные изъяты> автотранспортного цеха в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является не законным и необоснованным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО2 при включении указанных периодов работы насчитывается стаж с размере 11 лет 3 месяцев 29 дней. Досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 –ФЗ от 17.12.2001 года назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Следовательно право на досрочную трудовую пенсию по старости у истца наступит с ДД.ММ.ГГГГ года- по достижении возраста 56 лет.
Требования ФИО2 в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку решением ответчика данные периоды уже включены в стаж ( л.д.11).
Руководствуясь ст.ст. 18,39, п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации; пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г, Постановлением Минтруда России от 31.07.95г. № 43, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> удовлетворить частично.
Признать недействительным решение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о включении в назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы на <данные изъяты> металлургическом производственном объединении им. Ленина
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя а/м <данные изъяты> автотранспортного цеха.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж период работ на <данные изъяты> металлургическом производственном объединении им. Ленина ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя а/м <данные изъяты> автотранспортного цеха.
В остальной части заявленных требований ФИО2 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок, со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 08.10.2014 года.
Судья Челаева Ю.А.
