Дата принятия: 03 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Покровское 03 октября 2014 г.
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Капинос В.А.,
при секретаре Рыжковой Е.В.,
с участием представителей заявителя Шевченко Г.В. и Глущенко Н.И., действующих на основании доверенности от ... г.,
представителя заинтересованного лица Куракиной Е.В., действующей на основании доверенности от ... г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шевченко А.А. о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... от ... об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ... и обязании ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... устранить допущенные нарушения закона путем восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., ...
УСТАНОВИЛ:
Шевченко А.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... о снятии земельного участка с кадастрового учета, в котором указала, что ... ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... приняло решение о постановке на кадастровый учет земельного участка кадастровый номер ..., образованного путем выделения земельной доли из земельного участка кадастровый номер ... с местоположением: ...».... за ней было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. В-последствии она узнала, что ... данный участок был снят с кадастрового учета по заявлению лица, не уполномоченного на подачу такого заявления. В связи с чем просит признать незаконным решение ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... от ... об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ... и обязать ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... устранить допущенные нарушения закона путем восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ...».
В судебном заседании представители заявители поддержали требования и просили суд удовлетворить заявление. По существу дела дали показания, аналогичные изложенным в заявлении, при этом представитель Глущенко Н.И. пояснила, что оспариваемым решение ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... нарушены права заявителя, понесшего материальные затраты на выделение и постановку земельного участка на кадастровый учет. Органом кадастрового учета нарушены требования п.4 ст.14 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку заявление об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ... подано Цыганенко Е.В., срок полномочий которой не был указан в решении общего собрания дольщиков от ... г., в заявлении не указаны её паспортные данные, Шевченко А.А. не была уведомлена об исключении земельного участка из государственного кадастра. Просит удовлетворить заявление в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просила суд в удовлетворении заявления отказать, так как действия кадастрового органа исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ... являются законными и соответствуют положениям Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона «О кадастре». Решение было вынесено ... г., то есть в установленный законом срок после постановки Шевченко А.А. участка на временный кадастровый учет. Заявление об исключении участка из кадастра подано Цыганенко Е.В., полномочия которой были отражены в протоколе общего собрания дольщиков. Правовая экспертиза документов при исключении участка с кадастрового учета не проводится, проводится лишь проверка по форме и наличию требуемых для кадастрового учета сведений. Уведомление собственника об исключении земельного участка из кадастра в обязанности ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по РО» не входит.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Шевченко А.А. о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворению не подлежит исходя из следующего.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что ... ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... приняло решение о постановке на кадастровый учет земельного участка кадастровый номер ..., образованного путем выделения земельной доли из земельного участка кадастровый номер ... с местоположением: ...».... за Шевченко А.А. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. ... данный участок был снят с кадастрового учета по заявлению представителя дольщиков Цыганенко Е.В., действующей на основании решения общего собрания дольщиков от ... г.
Из протокола общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ...» от ... усматривается, что собранием по четвертому вопросу повестки дня принято решение « Избрать в качестве … лиц, уполномоченных от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета, снятия с государственного кадастрового учета временных земельных участков, об исправлении кадастровых ошибок, технических ошибок, государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков Корниенко И.А. и Цыганенко Е.В.».
Как указали в судебном заседании представители заявители, в протоколе не были указаны паспортные данные и срок полномочий представителя дольщиков Цыганенко Е.В., чем нарушен п.4 ст.14 Закона «Об обороте земель сельхозназначения».
Как видно из материалов дела, указанные данные на представителя Цыганенко Е.В. действительно отсутствуют в протоколе собрания дольщиков от ... г.
В соответствии с п.4 ст.14 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «Уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. При этом срок осуществления полномочий не может быть более чем три года и данному лицу не может быть передано осуществление полномочий по вопросам, которые в соответствии с настоящей статьей не могут быть решены на общем собрании участников долевой собственности…
Полномочия, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть отозваны только по решению общего собрания участников долевой собственности.»
Суд считает, что не указание в протоколе общего собрания участников долевой собственности от ... паспортных данных и срока полномочий представителя Цыганенко Е.В. не является существенным нарушением, влекущим отмену решения органа кадастрового учета. Заявление подано Цыганенко Е.В., являющейся лицом, уполномоченным общим собранием сособственников земельных долей без доверенности подавать такие заявления. Никто из членов общедолевой собственности не оспаривает данное решение общего собрания и не ставит под сомнение полномочия Цыганенко Е.В.
Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости» установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при учете части объекта носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права.
Учитывая, что оспариваемое решение об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке кадастровый номер ... от ... вынесено до момента регистрации Шевченко А.А. своего права от ... г., суд приходит к выводу о его соответствии ч.5 ст.24 Закона «О кадастре», предусматривающей, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению уполномоченного собственников объекта недвижимости, в результате преобразования которого был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Обязанность уведомления о принятии такого решении на органы кадастрового учета действующим законодательством не возложена.
Таким образом, оснований для признания незаконным оспариваемого решения и удовлетворения требования Шевченко А.А. об устранении допущенных нарушений закона путем восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Шевченко А.А. о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... от ... об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ... и обязании ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по ... устранить допущенные нарушения закона путем восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ... «... отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.А.Капинос
