Дата принятия: 03 октября 2014г.
12-29/2014 .
РЕШЕНИЕ
г. Навашино 03 октября 2014 года
Нижегородской области
Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Грачева Т.Ю., рассмотрев жалобу Карпова А.С. на постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Навашинский» от 02 сентября 2014 года о привлечении Карпова А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии: Карпова А.С.,
установил:
постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Навашинский» от 02 сентября 2014 года Карпов А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Карпов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Навашинский» от 02 марта 2014 года 52 АР 943520 о наложении на него административного штрафа отменить. В обоснование доводов заявитель указал, что не нарушал Правил дорожного движения, так как по просьбе инспектора предъявил тому все установленные законом документы, в том числе на автомобиль и прицеп.
В судебном заседании, после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Карповым А.С. отводов и ходатайств не заявлено.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 (ред. от 30.07.2014), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
В соответствии с ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что 29 августа 2014 года в 15 часов 45 минут на автодороге Навашино – Покровское инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Навашинский» был остановлен автомобиль под управлением Карпова А.С. для проверки документов.
В связи с тем, что водитель, управляя автомобилем с прицепом, не имел категории «Е», в отношении Карпова А.С. 29.08.2014 года в 16 часов 00 минут инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Навашинский» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также протокол об отстранении от управления транспортным средством.
02 сентября 2014 года и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Навашинский» было вынесено постановление 52 АР 943520 по делу об административном правонарушении о привлечении Карпова А.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей.
Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из материалов дела, при вынесении постановления было установлено, что прицеп модели ТОНАР 86101 имеет массу без нагрузки 250 кг, разрешенная максимальная масса 1000 кг.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О безопасности дорожного движения» в Российской Федерации установлена категория "B", имея которую можно управлять автомобилями (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобилями, сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов.
Пунктом 8 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 года № 1396 (ред. от 11.04.2013), если разрешенная максимальная масса прицепа не превышает массы снаряженного автомобиля, относящегося к категории "В", а разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов, при управлении им достаточно водительского удостоверения с разрешающей отметкой в графе "В".
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Карпова А.С. по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, сотрудниками полиции не устанавливалась масса автомобиля с которым был сцеплен прицеп.
В судебном заседании Карпов А.С. представил документы на автомобиль <данные изъяты>. Согласно свидетельству о регистрации, масса без нагрузки данного автомобиля – 1000 кг, разрешенная максимальная масса – 1425 кг.
При указанном, судом усматривается, что разрешенная максимальная масса прицепа хоть и превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, а общая максимальная масса такого состава - 2 000 кг не превышает установленных 3500 килограммов.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 2 части 1 указанной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
Суд, исследовав представленные материалы, находит постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Навашинский» от 02 сентября 2014 года подлежащим отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Карпова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Навашинский» от 02 сентября 2014 года 52 АР 943520 о привлечении Карпова А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Карпова А.С. прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Судья Т.Ю. Грачева
.
.
.
