Дата принятия: 03 октября 2014г.
№2-1933-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 октября 2014г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Софронова П.А., при секретаре Козловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Буловой Е.А. к государственному казенному учреждению «Нерюнгринское Управление социальной защиты населения и труда при министерстве труда и социального развития РС (Я)» об оспаривании отказа в назначении единовременного пособия при рождении ребенка и компенсации морального вреда,
установил:
Булова Е.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в государственное казенное учреждение «Нерюнгринское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Я)» с заявлением о выплате ей единовременного пособия при рождении ее ребенка - Васиной Т.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик в удовлетворении заявления ей отказал со ссылкой на то, что единовременное пособие и ежемесячное пособие ей не может быть назначено ввиду отсутствия каких-либо документов на отца ребенка.
Истца считает отказ незаконным, поскольку все необходимые документы ею были своевременно представлены, о чем свидетельствует отметка о принятии заявления и выдача уведомления о регистрации. Поскольку пособие ей до настоящего времени не выплачено, то Булова Е.А. просит взыскать с ответчика единовременное пособие с учетом индексации в размере <данные изъяты>. А также просит возместить ей судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в сумме <данные изъяты>., оплаты госпошлины и <данные изъяты> сбор банка за оплату госпошлины.
В судебном заседании Булова Е.А. на иске настаивает и пояснила, что ответчик ей дал также ответ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости представления документа о том, что отец ребенка не получил такое единовременное пособие. Однако она не знает, где живет Васин Р.С. - отец ребенка, поэтому представить такой документ не может.
Кроме того, пояснила, что юрист, подготовивший исковое заявление, неправильно указал размер пособия, на которое она претендует. Размер просимого ею пособия выплачивается единожды и в год рождения ребенка, поэтому она не может претендовать на размер пособия, установленный в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ее ребенок родился в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит взыскать сумму <данные изъяты>
Представитель ответчика - Лютова О.Н. с иском не согласна, поскольку истицей не была представлена справка с места работы отца о том, что ему такое пособие не назначалось. Выплата пособия производится тому родителю, с которым ребенком остался проживать после расторжения брака. Тогда как истица в зарегистрированном браке с отцом ребенка не состояла. Однако на лиц, проживающих совместно без регистрации брака и имеющих общих детей и в случае признания отцовства, распространяются общие правила начисления пособия. Поэтому если родители ребенка, проживавшие без регистрации брака, расстались, то необходимо представить справку о том, что отец ребенка не получает такое пособие. В отличие от случая расторжения брака, где такая справка не требуется.
Представитель Фонда социального страхования по РС (Я), финансирующего выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с чем участвующего в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований, - Ткачева И.Х. также считает, что если родители ребенка, проживавшие без регистрации брака, расстались, то необходимо представить справку о том, что отец ребенка не получает такое пособие. В отличие от случая расторжения брака, где такая справка не требуется.
Изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» как один из видов государственного пособия предусмотрено единовременное пособие при рождении ребенка, которое в соответствии со ст. 11 этого же закона выплачивается при рождении ребенка одному из родителей.
Выплата указанного пособия предусмотрена за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (ст. 4 закона). При этом полномочия по порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, передано постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.
«Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1012н в п. 28 предусмотрено, что для назначения и выплаты единовременного пособия необходимо представить перечень документов, включая и сведения с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось. Справка не представляется в случае расторжения брака родителями ребенка. В этом случае единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).
Из свидетельства об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Васин Р.С. признан отцом Буловой Т.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Поэтому согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Васин Р.С. и Булова Е.А. являются родителями Васиной Т.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Единовременное пособие Буловой Е.А. до настоящего времени не выплачено.
Таким образом, единственным препятствием для назначения и выплаты пособия истице является отсутствие сведений о том, что отец ребенка истицы не получил единовременное пособие на ребенка. Отсутствие указанных сведений является препятствием для назначения и выплаты пособия, поскольку в случае получения такого пособия Васиным Р.С., истица не вправе требовать его выплату ей.
Поскольку Буловой Е.А. не были представлены ответчику все необходимые документы, то отказ ответчика в выплате единовременного пособия при рождении ребенка основан на правилах, установленных Правительством РФ в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, поэтому является законным и обоснованным.
В связи с чем исковое требование, как несостоятельное, не подлежит удовлетворению.
Поскольку судом исковые требования признаны не подлежащими удовлетворению, то понесенные истицей по делу судебные расходы возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
в удовлетворении искового заявления Буловой Е.А. к государственному казенному учреждению «Нерюнгринское Управление социальной защиты населения и труда при министерстве труда и социального развития РС (Я)» об оспаривании отказа в назначении единовременного пособия при рождении ребенка и компенсации морального вреда, отказать.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
