Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 2-2924/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2014 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Мусиенко Н.А.,
при секретаре Забалуеве В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Авагян А.М. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке,
установил:
администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Авагян А.М. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке. В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением мэра г. Саратова от <дата> № Авагян А.М. предоставлен в аренду, сроком на 25 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый объектами недвижимого имущества. Во исполнение данного постановления между арендодателем – администрацией г. Саратова и арендатором – Авагяном А.М. заключен договор аренды земельного участка № от <дата> года, который зарегистрирован в установленном порядке.
Пунктом 2.6 договора аренды земельного участка № от <дата> определено, что арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября. Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее). В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года №412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения» устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2 % за земельные участки, предназначенные для иных целей.
Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 745 рублей 84 копейки. Таким образом, годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № составляет 268 762 рубля 82 копейки.
Пунктом 2.9 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки.
Таким образом, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от <дата> за период с <дата> по <дата> составляет 1 612 576 рублей 80 копеек, неустойке за период с <дата> по <дата> – 404 915 рублей 62 копейки. На основании изложенного просит взыскать с Авагян А.М. задолженность по договору аренды земельного участка № от <дата> в сумме 1 612 576 рублей 80 копеек, неустойку в сумме 404 915 рублей 62 копейки.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд пояснительный расчет неустойки, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие в порядке заочного производства.
Ответчик Аваян А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заказными письмами с уведомлением которые возвращены по истечению срока хранения. При таких обстоятельствах суд считает извещение Авагян А.М. надлежащим и в соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Из статьи 609 ГК РФ, следует, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Установлено, что постановлением мэра г. Саратова от <дата> № (л.д. 10) Авагян А.М. предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
<дата> между арендодателем администрацией г. Саратова и арендатором Авагян А.М. заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 11-16), который зарегистрирован в установленном порядке (л.д. 17).
Согласно п. 1.2 договора аренды целевое назначение земельного участка – прочие объекты, нежилые помещения.
Пунктом 2.6 договора аренды земельного участка № от <дата> определено, что арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября.
Пунктом 2.9 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере, установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки. Размер неустойки изменяется решением органов государственной власти.
На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ч. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.
В силу ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
По смыслу ч. 1 ст. 424 ГК РФ если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.
Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ, регулирующих порядок определения арендной платы.
Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением условий договора в соответствии со статьей 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства. На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, № 69, 04.12.2007.
Данным постановлением установлен размер арендной платы на год за земельные участки, предназначенные для иных целей, в размере 2 %.
Кадастровая стоимость земельных участков рассчитана стороной истца на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства Саратовской области», № 15, июль, 2009 (выход в свет 17.07.2009).
Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 745 руб. 84 коп.
Как следует из представленного расчета стороной истца, задолженность по арендной плате по договору № от <дата> за период с <дата> по <дата> год составляет 1 612 576 рублей 80 копеек.
Согласно ответу «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Саратовской области, в связи со вступлением в силу распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" 31.01.2013 г. в государственном кадастре недвижимости внесено значение кадастровой стоимости земельного участка № — 27544998.08 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 5628.32 руб./кв.м.
Истцом заявлены исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды, рассчитанную исходя показателя кадастровой стоимости 2 745 руб. 84 коп.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Доказательств исполнения обязанности по внесению арендной платы ответчиком суду предоставлено не было.
В результате неисполнения Авагян А.М. обязанностей по оплате арендной платы и образованием задолженности за период с <дата> по <дата>, начислена неустойка в сумме 404 915 рублей 62 копейки, рассчитанная исходя из ставки рефинансирования 8,25 % в год.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что с Авагян А.М. в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с <дата> по <дата> в размере 1 612 576 рублей 80 копеек, неустойка за период с <дата> по <дата> в размере 404 915 рублей 62 копейки.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина в сумме 18 287 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» к Авагян А.М. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки, удовлетворить.
Взыскать с Авагян А.М. в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по арендной плате в размере 1 612 576 рублей 80 коп., неустойку в размере 404 915 рублей 62 коп., а всего на общую сумму в размере 2 017 492 руб. 42 коп.
Взыскать с Авагян А.М. в бюджет муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 18 287 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: подпись Н.А. Мусиенко
