Дата принятия: 03 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 марта 2014 года с.Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
при секретаре Гриценко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загребиной А. Ю. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,
У С Т А Н О В И Л:
Загребина А.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что протоколом Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята>гю ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием специального трудового стажа, из подсчета которого исключен период обучения - в Астраханском государственном педагогическом институте им.С.М.Кирова с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит суд признать протокол <номер изъят> от <дата изъята> в части отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии частично незаконным, обязать УПФР Икрянинского района Астраханской области включить в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках, назначить пенсию с <дата изъята>г.
В судебном заседании Загребина А.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Дубинина Н.М. исковые требования Загребиной А.Ю. не признала и пояснила, что периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске не были включены в специальный стаж, поскольку в это время истица не исполняла свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, Загребина А.Ю. <дата изъята> была принята в Краснобаррикадную среднюю школу на должность старшей пионервожатой. <дата изъята> там же была переведена на должность учителя русского языка и литературы.
Истица, в период осуществления ею педагогической деятельности, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> находилась на курсах повышения квалификации, в период с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> находилась в учебных отпусках.
Протоколом заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного Фонда в Икрянинском районе Астраханской области в назначении досрочной пенсии по старости было отказано, так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Однако, в данной статье (на которые ссылается ответчик) не содержится норм, согласно которых время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истицы на курсы повышения квалификации и законодательства, действующего в настоящее время, дает основание сделать вывод о том, что период нахождения на подобных курсах, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В связи с этим указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года№1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года№953, п.3 приложения №6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работникам просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года№94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку Загребина А.Ю. находилась в учебном отпуске в период педагогической деятельности, осуществлявшей с 1988 года по настоящее время, периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
Доводы представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации и в учебном отпуске заявитель выполнением работ в течение полного рабочего дня не занимается, а потому отсутствует основания для зачисления данного периода в специальный трудовой стаж, суд считает необоснованными.
При включении спорных периодов в специальный стаж истца у него образуется необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии, пенсия истцу должна быть назначена с <дата изъята>.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 200 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Загребиной А. Ю. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить.
Признать протокол заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области за <номер изъят> от <дата изъята> об отказе Загребиной А.Ю. в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда в РФ включить в специальный стаж, дающий право Загребиной А.Ю. для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, периоды нахождения в учебных отпусках с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить Загребиной А.Ю. пенсию с <дата изъята>.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Загребиной А.Ю. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 7 марта 2014 года.
Судья Р.Р. Хамидуллаева
