Дата принятия: 03 марта 2014г.
Дело № 2-622/14 м.р. изготовлено 07.03.2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Павловой М.Н.,
при секретаре Сизоненко Д.А.,
рассмотрев 3 марта 2014г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебеневой В.А. к мэрии г.Ярославля, УЗР мэрии г. Ярославля, Богоявленскому В.П., третьим лицам об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Чебенева В.А. обратилась в суд с иском к ответчикам, третьим лицам об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 2095 кв.м., по характерным точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-1, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в сведения ГКН путем уточнения координат характерных точек границ и площади земельного участка, о признании права общей долевой собственности на ? долю указанного земельного участка, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для эксплуатации индивидуального жилого дома, с местоположением границ по указанным характерным точкам.
В порядке досудебной подготовки судом в качестве третьего лица привлечен ДАиРТГ мэрии г.Ярославля.
В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Емельянов А.К. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что земельный участок огорожен дорогой и с других сторон землепользователями, споров по сформированным границам и площади со смежными землепользователями нет, Богоявленский В.П. по незнанию сформировал только свою часть земельного участка.
Ответчик – УЗР мэрии г.Ярославля возражает в удовлетворении иска, поддерживает письмо от ДД.ММ.ГГГГ., просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик Богоявленский В.П. с исковыми требованиями согласен, пояснил, что земельный участок он поставил на кадастровый учет только свой, площадью указанной в его документе, поскольку думал, что надо отмежевать только свой участок, площадь земельного участка значительно больше, необходимо внести изменения в кадастр с учетом половины участка истца.
Ответчик – мэрия г.Ярославля, третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо – ДАиРТГ мэрии г.Ярославля просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, поддерживает отзыв УЗР мэрии г.Ярославля, указал, что согласно карте градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки, утвержденных решением муниципалитета земельный участок расположен в границах застройки индивидуальными жилыми домами Ж4.
Третьи лица: ФИО2 ФИО3 просили рассмотреть дело в их отсутствие, считают, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО4 (л.д. 8) Сособственником на ? долю является Богоявленский В.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ
Богоявленский В.П. оформил земельный участок в общую долевую собственность, доля в праве ?, при этом указано, что общая площадь земельного участка с кадастровым номером № кв.м. (л.д.12). Основанием для оформления прав на земельный участок указаны документы: свидетельство о праве владения землей от ДД.ММ.ГГГГ постановление мэра г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Чебенева В.А. для оформления своих прав на земельный участок обратилась в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 В результате выполнения кадастровых работ подготовлен межевой план (л.д.17-23) в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № Установлено, что общая площадь спорного земельного участка составляет 2095 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями: ФИО2 ФИО3
УЗР мэрии <адрес> возвратило межевой план без согласования. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) УЗР мэрии г.Ярославля указывает, что при его подготовке нарушены требования: п.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», устанавливающего, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок; согласно указанному Федеральному закону при кадастровом учете земельного участка его площадь не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего назначения и разрешенного использования Решением муниципалитета г.Ярославля четвертого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах предоставления земельных участков» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), предельный минимальный размер земельного участка составляет 200 кв.м.
Истец полагает, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 35, 36 ЗК РФ, п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» имеет исключительное право однократно бесплатно, приобрести право общей долевой собственности на ? долю земельного участка при жилом доме в его фактических границах, общей площадью 2095 кв.м. Поскольку земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет площадью 968 кв.м. без уведомления ее как сособственника дома, без учета второй половины земельного участка, приходящегося на ее долю, и общей площади участка при доме, которая всегда составляла более 2000 кв.м., что нарушает ее права землепользователя и собственника жилого дома.
Как видно из материалов дела, Богоявленскому В.П., как владельцу ? доли домовладения, постановлением мэра г.Ярославля от 10 ДД.ММ.ГГГГ № для личного подсобного хозяйства предоставлено во владение 968 кв.м. земли (л.д.13, 14, 15). При этом на оборотной стороне свидетельства о праве владения землей (л.д.13 о.с.) указано, что согласно инвентарному делу № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь домовладения 2065 кв.м., по документам 1936 кв.м. Для уточнения площади необходимо провести инвентаризацию земельного участка. Владельцы домовладения: ФИО4 – ? доля, Богоявленский В.П. – ? доля.
Чебенева В.А. как владелец ? доли домовладения после смерти ... – ФИО4 свидетельство о праве владения землей не получала.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ площадью 968 кв.м., правообладатель – Богоявленский В.П., вид права - пожизненное наследуемое владение, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления.
По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации являются выданные на тот период документы. К таким документам относятся государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие имеющиеся документы.
В свидетельствах о праве на наследство по закону (л.д.8,49) указано, что домовладение, расположено на земельном участке мерою 1936 кв.м.
Из материалов инвентарного дела (л.д.9,10) видно, что индивидуальный жилой дом находится в общей долевой собственности: Чебеневой В.А., Богоявленского В.П., по 1/2 доле за каждым. По данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, составляла по документам 1936 кв.м., а фактически 2065 кв.м., согласно инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ площадь участка по юридическим границам по данным на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1935 кв.м. (л.д.52).
Таким образом, в документах, подтверждающих право на жилой дом и земельный участок, и при инвентаризациях отражалось его документальное и фактическое наличие и использование большей площадью, чем площадью поставленной на кадастровый учет.
Учет земельного участка производился в ДД.ММ.ГГГГ с нарушением прав второго землепользователя и собственника жилого дома. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет без уточнения площади и без установления его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии с положениями ст. 28 ЗК РФ предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Статья 28 ЗК РФ устанавливает, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Судом не установлено наличия каких-либо из указанных оснований для отказа истцу в предоставлении спорного земельного участка.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок используется истцом, как собственником жилого дома, для его эксплуатации, часть земельного участка, приходящаяся на долю истца не была учтена при его постановке на кадастровый учет и оформлении в общую долевую собственность, неучтенная часть является частью земельного участка, находящегося в фактическом пользовании собственников, и собственники данного дома имели право бесплатно приобрести в собственность указанный земельный участок площадью 2095 кв.м., в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ, указанное право на приобретение земельного участка было ущемлено при предоставлении Богоявленскому В.П. в собственность только части указанного участка, площадью 968 кв.м.
В соответствии со ст. 28, ч.1 ст. 35, абз. 2 ч.1 ст. 36 ЗК РФ, п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», п.1 ч.1 ст.2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», истец имеет исключительное право однократно бесплатно приобрести в общую долевую собственность этот земельный участок.
Истец имеет право на уточнение границ в соответствии с ч.3 ст. 25, ч.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Земельный участок находится в застроенной территории, имеет место фактически сложившееся землепользование. В соответствии со ст. 41 ГрК РФ при определении границ земельных участков в застроенной территории необходимо учитывать требования Градостроительного кодекса. Согласно ч.4 ст. 43 ГрК РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Таким образом, истец вправе приобрести спорный земельный участок в общую долевую собственность в тех границах и площадях, которые были установлены в результате проведенных в ДД.ММ.ГГГГ кадастровых работ.
Земельный участок находится у истца на законном основании, споров по данному земельному участку не имеется, участок используется в соответствии с его назначением, местонахождение и площадь земельного участка подтверждены межевым планом.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд считает, что истец представил суду объективные доказательства законности и обоснованности своих требований.
В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.
Решение суда о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности лица на недвижимое имущество на общих основаниях.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, с учетом уточненной площади и границ земельного участка по результатам межевания, необходимо внести изменения в сведения ГКН путем уточнения площади и установления границ земельного участка с кадастровым номером № и признать за истцом право общей долевой собственности на ? долю земельного участка, общей площадью 2095 кв.м.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Чебеневой В.А. удовлетворить в полном объеме.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2095 кв.м., по характерным точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-1, согласно межевому плану ОРГАНИЗАЦИЯ 1 изготовленному кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем уточнения координат характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по характерным точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-1, согласно межевому плану ОРГАНИЗАЦИЯ 1 изготовленному кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Чебеневой В.А. право общей долевой собственности на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 2095 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство, эксплуатация индивидуального жилого дома, с местоположением границ по характерным точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-1, согласно межевому плану ОРГАНИЗАЦИЯ 1 изготовленному кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.Н. Павлова
