Дата принятия: 03 марта 2014г.
Дело № 2-147/ 2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Троицкое 3 марта 2014 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Ткаченко В.В., при секретаре Хрупиной Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Романова Б.О. к Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению Министерства внутренних дел России по Алтайскому краю, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Троицкий" о возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Романов Б.О. обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Троицкий" (далее по тексту - МО МВД РФ "Троицкий"), Главному Управлению Министерства внутренних дел России по Алтайскому краю ( далее по тексту ГУ МВД по Алтайскому краю), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС ОВД по Косихинскому району. В период нахождения в ИВС ОВД по Косихинскому району ему не предоставлялись спальные принадлежности. Унитазы не были обеспечены перегородкой, обеспечивающей приватность, вследствие чего, ему приходилось справлять естественные нужды на глазах у сокамерников, что унижало его человеческое достоинство, так как возникало чувство стыда, униженности. В камере отсутствовал стол и лавка, что доставляло затруднение и неудобство в написании корреспонденции и в приеме пищи. Пол в камере был бетонный, из-за отсутствия деревянного пола на бетоне постоянно скапливалась влага и сор, из-за чего в камере было сыро и холодно. Из -за ремонта ИВС, душевая комната не работала, отсутствовали постельные принадлежности, а поэтому ему пришлось спать на железной койке. В камере не работала вентиляция, стоял запах краски от ремонта, в связи с чем у него было головокружение, рвота, испытывал чувство страха, униженности, и ДД.ММ.ГГГГ ему вызывали скорую помощь.
Истец Романов Б.О. содержится в ИЗ 22/1 УФСИН России по Алтайскому краю, будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не доставлялся, о рассмотрении дела с его участием не ходатайствовал. Поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность этапирования и доставления осужденного в суд для рассмотрения гражданского дела, по которому он является стороной, а характер спора не требует личного участия истца в разбирательстве дела, исковое заявление рассматривается в отсутствие истца, надлежаще уведомленного о рассмотрении дела.
Помощник прокурора Кондратьева Е.В. просила суд в исковых требованиях Романову Б.О. отказать, за необоснованностью в полном объеме.
Ответчик Министерство финансов РФ надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направил, причину неявки не сообщил.
ГУ МВД по Алтайскому края представителя в суд не направило, просило дело рассмотреть без их участия. В отзыве на исковое заявление, с исковыми требованиями Романова Б.О. не согласилось, просило суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель МО МВД « Троицкий» Ломова Т.С. исковые требования не признала и просила суд в исковых требованиях отказать в полном объеме.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, и представителя ответчика Министерства финансов РФ.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, принимает следующее решение.
В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Согласно ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство
финансов Российской Федерации, которое является надлежащим ответчиком по делу.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Романов Б.О. содержался в ИВС ОВД по Косихинскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.5, 26)
Согласно свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года, здание бывшего ОВД по Косихинскому району ( в том числе ИВС) находится в оперативном управлении МО МВД « Троицкий». (л.д.48)
Приказом ГУ МВД по Алтайскому краю реорганизован ОВД по Троицкому району путем присоединения к нему с ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес> и переименовать в МО МВД « Троицкий». (29-32)
Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе, требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950 (далее - Правила от 22.11.2005 г. N 950) и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ N 189 от 14.10.2005 г. (далее - Правила от 14.10.2005 г. N 189), Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста Российской Федерации, утвержденными приказом ГУИН Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 г. N 161-ДСП.
Согласно ст. 4 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В силу ст. 5 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 45 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950 камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Согласно п. п. 3.2. 3.3 Правил камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора. Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В силу п. п. 6.1, 6.2 Правил подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания в ИВС, установленный федеральным законом и настоящими Правилами; выполнять законные требования администрации ИВС; проводить уборку камер и других помещений ИВС в порядке очередности; соблюдать установленный распорядок дня. Дежурный по камере обязан следить за сохранностью камерного оборудования и другого имущества; получать для подозреваемых и обвиняемых посуду и сдавать ее; следить за чистотой в камере, подметать и мыть пол; выносить и мыть бачок для оправки естественных надобностей.
Судом установлено, что в периоды содержания истца в камерах ИВС такие нарушения, как отсутствие в камере приватного санузла, бетонного пола, стола, лавки, отсутствие вентиляции в камерах, невыдача постельного белья, опровергаются материалами дела: техническим паспортом ИВС ОВД по Косихинскому району, актом обследования технической укрепленности ИВС ОВД по Косихинскому району ( унитазы, раковины, кровати, столы стулья (скамья), вешалки, прикроватные тумбочки, половые покрытия деревянные, принудительная вентиляция и естественная, постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяло, простыни, наволочки, полотенце, показаниями свидетеля Третьякова С.А, который пояснил, что что с 1999 года он проходил службу в ИВС ОВД по Косихинскому району и с 1 августа в МО МВД « Троицкий». В 2004 году был проведен капитальный ремонт ИВС по Косихинскому району. В ИВС были установлены унитазы с перегородками, обеспечивающие приватность. Так же были установлены кровати, прикроватные тумбочки, умывальники, столы, скамейки. Во всех камерах был установлен деревянный пол. Постельное белье выдавалось с 2004 года до момента закрытия ИВС, с 1 августа 2011 года регулярно. Случаев не выдачи постельного белья не было, данный факт, также исключен. Душевая комната была оборудована, но водонагревателя в 2009 году не было, и душевая комната не использовалась. (л.д. 33-47,49-52)
Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих данные факты.
Установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав /ст. ст. 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ/, предоставляя гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Указанный принцип закреплен в ст. 12 ГПК РФ и последовательно реализуется в его положениях.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.
В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч.2 ст. 57 ГПК РФ).
Таким образом, обязанность доказывания возложена на стороны, суд лишь вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства, но не обязан этого делать. Тем более, суд не вправе по своей инициативе, без ходатайства об этом сторон, собирать доказательства по делу, поскольку это противоречит принципу состязательности. Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств от истца не поступало.
Согласно п. 47 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", не реже 1 раза в неделю подозреваемые и обвиняемые должны проходить санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
Между тем, доводы жалобы о том, что во время нахождения Романова Б.О. в ИВС ОВД по Косихинскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не имел возможности принять душ, заслуживают внимания, не опровергнуты ответчиками (ни актом обследования технической укрепленности ИВС, ни санитарным паспортом ИВС), а напротив актом обследования технической укрепленности ИВС установлено, что в душевой комнате отсутствует водонагреватель, таким образом пользоваться душем без горячей воды было не возможно. (л.д. 51). Данные факты также подтверждены свидетелем Т.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что довод жалобы в этой части является обоснованным. Следовательно, истец испытывал нравственные страдания, в том числе, и из-за отсутствия душа, возможности помыться.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При этом суд руководствуется положениями ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.2005 г., ст. 15, 17, 18, 21, 46, 53 Конституции Российской Федерации, ст. 10, 150, 151, 1069, 1071, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", и принимает во внимание, что условия содержания истца в ИВС ОВД по Косихинскому району не соответствовали требованиям ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
При определении размера компенсации морального вреда судом учтены все фактические обстоятельства дела, характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. Размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Романова Б.О. к Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению Министерства внутренних дел России по Алтайскому краю, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Троицкий" о возмещении морального вреда- удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Романова Б.О. денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В остальной части отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий В.В. Ткаченко
