Решение от 03 марта 2014 года

    Буденновский городской суд гражданское дело
 
    Ставропольского края №
 
                        Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 марта 2014 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Шишкина В.А.,
 
    при секретаре Рогожкиной М.Ю.,
 
    с участием:
 
    истца Лукьянченко С.П.,
 
    представителя ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> Злобиной Т.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГгода,
 
    представителя третьего лица <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> Горской Л.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Лукьянченко С.П. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» о восстановлении в государственном кадастре недвижимости аннулированных сведений о земельном участке,
 
                        У С Т А Н О В И Л:
    Лукьянченко С.П. обратился в Буденновский городской суд с иском, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией <адрес> муниципального района<адрес> был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>
 
    Данный договор аренды был зарегистрирован в <адрес> отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ под №.
 
    Однако, когда он обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> с заявлением о выдаче ему кадастрового паспорта на вышеуказанный земельный участок, ему сообщили, что земельный участок исключен из государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что на него не зарегистрировано никаких прав.
 
    Свое решение орган кадастрового учета мотивировал тем, что предоставленный ему земельный участок был поставлен на кадастровый учет как «временный» участок и, если по истечении 2 лет со дня постановки земельного участка на учет не будет осуществлена государственная регистрация прав на него, сведения о данному участке аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
 
    Считает, что решение об аннулировании земельного участка и исключении его из государственного кадастра недвижимости является ошибочным, так как государственная регистрация договора аренды земельного участка с кадастровым номером № была произведена ДД.ММ.ГГГГ года, задолго до принятия этого решения.
 
    Вышеуказанный земельный участок был предоставлен ему для индивидуального жилищного строительства.
 
    Просит обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» восстановить аннулированные сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>
 
    В судебном заседании истец Лукьянченко С.П. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК по <адрес> Злобина Т.Г. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что при поступлении вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего Филиал восстановить аннулированные сведения ГКН в отношении земельного участка, Филиал, исполняя в установленном порядке судебный акт, восстанавливает присвоенный ему ранее (до аннулирования) кадастровый номер.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> Горской Л.А. оставила вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным и может рассматриваться таковым в случаях, если вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд вправе основывать решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    Согласно протокола № заседания постоянно действующей аукционной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г., признан аукцион не состоявшим и предоставлено в аренду земельный участок площадью <адрес> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу:<адрес> цель предоставления: под строительство жилого дома от Лукьянченко С.П..
 
    Согласно постановления администрации <адрес> муниципального района<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлено утвердить схему расположения земельного участка общей площадью <данные изъяты> квадратных метров на кадастровом плане соответствующей территории по адресу:<адрес>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов». Вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальное жилищное строительство.
 
    Согласно постановления администрации <адрес> муниципального района<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., в пункте 1 постановления администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по адресу:<адрес> слово «общей» изменить на слово «декларированной».
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер №, местоположение:<адрес>, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    Согласно договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, администрации <адрес> муниципального района<адрес> предоставило, а Лукьянченко С.П. принял в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу:<адрес> под индивидуальное жилищное строительство, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года, на земельный участок земли населенных пунктов, назначение объекта: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта:<адрес> данные о правообладателе отсутствуют. Ограничение (обременение) права: аренда, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ г., срок, на который установлено ограничение (обременение) права: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права: Лукьянченко С.П., основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, принято решение снять с учета объекта недвижимости с кадастровым номером №. Истек срок действия «временного» статуса сведений государственного кадастра недвижимости (земельного участка с кадастровым номером №), учтенного в соответствии с заявлением, поданным в установленном порядке и предоставленных с ним документов. В течение 2 лет государственная регистрация прав на образованный земельный участок не была осуществлена.
 
    В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
 
    В части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
 
    В силу части 4 статьи 24 этого же Федерального закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрации аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
 
    Действующим законодательством, в том числе Законом о кадастре, не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.
 
    Вместе с тем, согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.
 
    Одновременно, отсутствие в специальном законе указания на конкретный способ защиты нарушенного права не может служить основанием к отказу в судебной защите прав и свобод человека и гражданина, гарантированной статьей 46 Конституции Российской Федерации.
 
    В соответствии с Порядком взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> при аннулировании и исключении сведения, содержащихся в ГКН от ДД.ММ.ГГГГ года, при поступлении вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего Филиал восстановить аннулированные сведения ГКН в отношении земельного участка, Филиал, исполняя в установленном порядке судебный акт, восстанавливает присвоенный ему ранее (до аннулирования) кадастровый номер.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом № заседания постоянно действующей аукционной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу:<адрес> цель предоставления: под строительство жилого дома предоставлен в аренду Лукьянченко С.П.. Постановлением администрации <адрес> муниципального района<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., утверждена схема расположения земельного участка общей площадью <данные изъяты> квадратных метров на кадастровом плане соответствующей территории по адресу:<адрес>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальное жилищное строительство.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального района<адрес> и Лукьянченко С.П. был заключен договор аренды № земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу:<адрес> под индивидуальное жилищное строительство, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. был зарегистрирован в <адрес> отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
 
    Договор аренды не расторгался, по нему производится арендная плата, договор исполняется сторонами сделки.
 
    Истец Лукьянченко С.П. обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на земельный участок, однако, ему было отказано по тому основанию, что из государственного кадастра недвижимости исключены и аннулированы сведения о земельном участке в виду истечения двухлетнего периода со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что право истца на аренду земельного участка подлежит защите путем возложения на орган государственного кадастра недвижимости обязанности восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные и исключенные сведения о вышеуказанном земельном участке.
 
    Ответчиком не представлено доказательств существования препятствий для восстановления в государственном кадастре недвижимости аннулированных и исключенных сведений о вышеуказанном земельном участке.
 
    На основании вышеизложенного, суд находит обоснованными требования истца к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» о восстановлении в государственном кадастре недвижимости аннулированных сведений о земельном участке.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Лукьянченко С.П. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» о восстановлении в государственном кадастре недвижимости аннулированных сведений о земельном участке - удовлетворить.
 
    Возложить на Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» обязанность восстановить аннулированные сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме, то есть с 07 марта 2014 года.
 
    Решение составлено в совещательной комнате.
 
    Судья Шишкин В.А.