Решение от 03 марта 2014 года

    Дело № №
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    03 марта 2014 года                              г. Георгиевск
 
    Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Ивахненко Л.С.,
 
    при секретаре Ивановой Н.Н.,
 
    с участием представителя заявителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Жукова Р.В., действующего на основании доверенности, судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по СК Арутюнян С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе обратилось в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании судебного пристава - исполнителя Георгиевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по СК устранить допущенные недостатки по исполнительному производству о взыскании с Антоновой Е.Е. задолженности в соответствии с требованиями ФЗ « Об исполнительном производстве».
 
    В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Жуков Р.В. доводы заявления поддержал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Антоновой Е.Е. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности по оплате природного газа в сумме <данные изъяты> рублей и госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен в Георгиевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по СК для исполнения. В двухмесячный срок, предусмотренный ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительный документ не исполнен, поскольку судебным приставом - исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований.
 
    Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя, незаконным и обязать судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по СК устранить допущенные недостатки по исполнительному производству о взыскании с Антоновой Е.Е. задолженности в сумме <данные изъяты> рублей и госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Судебный пристав-исполнитель Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по СК Арутюнян С.В. в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ 2010 года судебному приставу-исполнителю Григорян С.Г. на исполнение поступил исполнительный документ- судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с Антоновой Е.Е. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности по оплате полученного природного газа в сумме <данные изъяты> рублей и госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом исполнителем направлены запросы в различные банки. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя Григорян С.Г. основаны на законе об исполнительном производстве, а заявление ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не обоснованы и удовлетворению не подлежат, так как бездействие не имело место.
 
    Заинтересованное лицо Антонова Е.Е. в судебное заседание не явилась, причину не явки суду не сообщила.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
 
    Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
 
    В силу ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
 
    Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
 
    Как установлено судом, на основании судебного приказа Мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Антоновой Е.Е. в пользу ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> взыскана задолженность по оплате полученного природного газа в сумме <данные изъяты> рублей и госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по СК Григорян С.Г. на основании судебного приказа, выданного Мировым судьей судебного участка № <адрес>, и заявления ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о возбуждении исполнительного производства, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Антоновой Е.Е.
 
    Как следует из ч.2 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
 
    Условия и порядок совершения действий по принудительному исполнению судебных решений регламентируются нормами ФЗ № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года « Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами, регулирующими условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
 
    Согласно ст. 1 ФЗ « Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов и т.д.
 
    Под правильным исполнением судебных и иных актов законодательство понимает исполнение, проведенное в строгом соответствии с Законом и другими федеральными законам, регулирующими порядок принудительного исполнения.
 
    Ч.1 ст. 64 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен исчерпывающий перечь исполнительный действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
 
    В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    Из материалов исполнительного производства следует, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Григорян С.Г. совершался ряд действий: направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, с целью установления его имущественного положения и обращения взыскания на принадлежащее ему имущество.
 
    Как следует из материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на запросы судебного пристава-исполнителя представлена информация об отсутствии у должника Антоновой Е.Е. счетов и денежных средств, в также имущества, на которые можно было бы обратить взыскание.
 
    Кроме того, в результате исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что Антонова Е.Е. умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий
 
    Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено года по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает различные по правовому значению и правовым последствиям формы завершения исполнительного производства: прекращение исполнительного производства (ст. 43 указанного Федерального закона) и окончание исполнительного производства (ст. 47 указанного Федерального закона). Правовое различие между данными формами состоит в различиях оснований их применения, а также в существенной разнице в правовых последствиях. Оконченное исполнительное производство может быть возбуждено вновь путем повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
 
    Согласно абз. 2,4 п.1 ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ « О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
 
    Исходя из исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, со стороны заявителя претензий по поводу исполнения исполнительного документа в Георгиевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по СК не поступало, что не оспаривается сторонами в судебном заседании.
 
    Доводы представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Жукова Р.В. о том, что судебный пристав - исполнитель не совершал никаких мер, направленных на принудительное исполнение требования, указанных в исполнительном документе, опровергаются материалами исполнительного производства в отношении должника Антоновой Е.Е.
 
    В соответствии с абз. 4 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" от 10 февраля 2009 года N 2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
 
    Доводы заявителя о том, что своим бездействием судебный пристав-исполнитель нарушает их права как взыскателя, являются несостоятельными, поскольку со стороны судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела Судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Григорян С.Г. не допущено бездействий по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не лишен права обратиться за защитой своих нарушенных прав иным установленным законом способом.
 
    Действия судебного пристава-исполнителя Григорян С.Г. является законным и обоснованным, вытекают из содержания исполнительного акта, возбужденного в отношении должника Антоновой Е.Е. и соответствуют установленным в законе порядку и полномочиям судебного пристава-исполнителя.
 
    Оценивая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ч. 8, 11 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 ФЗ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебном приставе" суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по СК Григорян С.Г. выполнен необходимый перечень исполнительных действий в рамках исполнительного производства, позволяющий оценить позицию судебного пристава-исполнителя как активную с полнотой всех принятых мер, предусмотренных Законом « Об исполнительном производстве», в связи с чем у суда отсутствуют основания к признанию незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Григорян С.Г.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.
 
    (Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Судья                                  Ивахненко Л.С.