Дата принятия: 03 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ Дело № 2-73/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Шумячи «03» марта 2014 года
Судья Шумячского районного суда Смоленской области Иколенко Н.В.,
при секретаре Ивановой Ю.Н.,
с участием истца Сидоренкова А.Н., представителя ответчика Митрофановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренкова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Сидоренков А.Н. обратился в суд с требованием к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указывая, что 04 декабря 2013 года он обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением отдела Пенсионного фонда от 20.12.2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж период его работы в ООО «Шумячипромремстрой» с 14.07.1999 г. по 30.07.2001 года в должности эл.сварщика по 2 разряду. Указывает, что с 14 июля 1999 года он был принят на постоянную работу в качестве электросварщика в ООО «Шумячипромремстрой». Запись в трудовой книжке о его временном принятии на работу не соответствует действительности. Согласно справке, выданной ему председателем Совета ООО «Шумячипромремстрой» он работал в данной организации в качестве электросварщика 2 разряда с 14.07.1999 г. по 30.07.2001 г. занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день, пятидневную рабочую неделю. Полагает, что ошибка работодателя при оформлении его трудовой книжки не может влиять на отказ Пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж период его работы в ООО «Шумячипромремстрой» с 14.07.1999 года по 30.07.2001 года в должности электросварщика и назначить ему пенсию с 4 декабря 2013 года.
В судебном заседании истец Сидоренков А.Н. исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и дополнительно пояснил, что фактически он был принят на постоянную работу в ООО «Шумячипромремстрой» в качестве электросварщика, где проработал с 14.07.1999 года по 30.07.2001 года. В период работы был занят на ручной дуговой электросварке, иногда ему приходилось выполнять газосварочные работы. Его рабочее место находилось в автогараже, в котором был установлен большой непереносной сварочный аппарат, работавший от электросети, марку которого он назвать не может за давностью лет. Сварочные работы осуществлял в течение полного рабочего дня, при пятидневной рабочей неделе, поскольку в ООО «Шумячипромремстрой» в период его работы имелось около 30 машин, в основном грузовые машины и краны, которые он варил в случае их поломки. Сварочные работы осуществлялись им и на кирпичном заводе, который входил в структуру ООО «Шумячипромремстрой», где он варил оборудование. Выполнялись им электросварочные работы и в случае выполнения организацией строительных работ Председатель Совета ООО «Шумячипромремстрой» выдал ему справку, подтверждающую льготный характер его работы в спорный период, однако Пенсионный фонд данную справку во внимание не принял. В спорный период работы он подвергался вредным воздействиям – ему приходилось дышать гарью в закрытом помещении.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области Митрофанова О.В., а в предыдущих судебных заседаниях Захаренко М.С. исковые требования не признали по доводам, изложенным в решении отдела Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе от 20 декабря 2013 года, а также в представленных суду возражениях на исковое заявление Сидоренкова А.Н., приобщенных к материалам дела.
Представитель ответчика Митрофанова О.В. дополнительно пояснила, что Пенсионный фонд не принял в качестве уточняющей льготный характер работы выданную истцу председателем Совета ООО «Шумячипромремстрой» справку от 26.11.2013 года, поскольку указанная справка оформлена ненадлежащим образом и выдана неправомочным лицом. В данной справке отсутствует угловой штамп организации и исходящий номер документа. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Шумячипромремстрой» является ФИО9, который подписал данную справку в качестве председателя Совета ООО «Шумячипромремстрой». Согласно данным Пенсионного фонда ООО «Шумячипромремстрой» не ведет организационную деятельность с 2011 года. Проверить изложенные в справке данные не представилось возможным ввиду отсутствия организации по юридическому адресу. Указывает также, что в данной справке льготная позиция указана неверно и соответствует работе электрогазосварщика.
Представитель третьего лица – ООО «Шумячипромремстрой», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судебная повестка, направленная организации по юридическому адресу, возвратилась в суд с отметкой почты о закрытии организации.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года №10.
В Списке №2 в разделе ХХХIII предусмотрены должности: электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905).
Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе №10 от 20.12.2013 года Сидоренкову А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж период его работы с 14.07.1999 года по 30.07.2001 года в должности эл.сварщика в ООО «Шумячипромремстрой» по причине отсутствия справки, подтверждающей льготный характер работы. Согласно акту отдела Пенсионного фонда РФ в Шумячском районе от 20.12.2013 года провести проверку документов, подтверждающих факт льготной работы в ООО «Шумячипромремстрой» для установления характера работы, вида сварочного аппарата (вида сварки) и полную занятость в течение рабочего дня, необходимые для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, не представляется возможным из-за отсутствия организации по юридическому адресу. Указывает также, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из копии трудовой книжки Сидоренкова А.Н. видно, что он 14.07.1999 года принят временно на работу в качестве эл. сварщика по 2 разряду в ООО «Шумячипромремстрой», где проработал до 30.07.2001 года.
Из показаний свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12 следует, что Сидоренков А.Н. в спорный период работал в ООО «Шумячипромремстрой» сварщиком. Варил технику – автомобили, трактора, а также оборудование на кирпичном заводе. Местом работы Сидоренкова А.Н. являлся, в основном, автогараж, в который загоняли неисправную технику. В гараже находился стационарный сварочный аппарат, на котором работал Сидоренков А.Н. Истец работал на ручной сварке, полный рабочий день, пятидневную рабочую неделю, летом работали и по субботам.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании суду показала, что в период с 1984 по 2000 г.г. работала в ООО «Шумячипромремстрой» в качестве инспектора отдела кадров. В 1999 году Сидоренков А.Н. был принят на работу в ООО «Шумячипромремстрой» в качестве электросварщика. Вид сварки, на которой работал Сидоренков А.Н., она не знает. Истец работал в боксе - закрытом помещении, в котором он варил и резал металл. Сидоренков А.Н. работал каждый день. В организации была пятидневная рабочая неделя, иногда работали и по субботам. В период её работы в организации каждый год составлялось штатное расписание, на каждого работника ею заводилась личная карточка.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами (п.1 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Сидоренков А.Н. в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован 27 марта 2000 года.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Соответственно обязанность представить доказательства, подтверждающие работу с вредными условиями труда, вид сварочного аппарата (вид сварки) и полную занятость в течение рабочего дня в должности электросварщика лежит на истце. Ответчик наименование должности истца (электросварщик) в спорный период не оспаривает.
Статьёй 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В подтверждение льготного характера работы истцом представлена справка от 26.11.2013 года, выданная председателем Совета ООО «Шумячипромремстрой» из которой следует, что Сидоренков А.Н. работал в ООО «Шумячипромремстрой» в качестве электросварщика 2 разряда с 14.07.1999 года по 30.07.2001 года занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день, пятидневную рабочую неделю. За период работы в учебных, вынужденных отпусках не находился, прогулов не было. Работа электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусмотрена разделом ХХХIII позиция 23200000-19756 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. В качестве основания выдачи справки указаны: приказы 1999-2001 г.г.; лицевые счета 1999-2001 г.г. (л.д.15).
Между тем суд не может принять во внимание данную справку в качестве уточняющей справки о характере и способе выполнения работ в тяжелых условиях труда по следующим основаниям.
Согласно копии акта от 20.12.2013 года, составленного специалистами отдела Пенсионного фонда в Шумячском районе в целях проверки льготной работы истца в ООО «Шумячипромремстрой» был истребован перечень документов, указанных в акте, в том числе и документов, явившихся основанием для выдачи истцу вышеуказанной справки от 26.11.2013 г. (книги приказов за 1985-2001 г., лицевые счета за 1985-2001 г.), которые ООО «Шумячипромремстрой» в отдел Пенсионного фонда не предоставило. Кроме того, в результате проверки установлено, что организация (ООО «Шумячипромремстрой») отсутствует по указанному в документах юридическому адресу.
В судебном заседании и истец, и свидетели поясняли, что в настоящее время организация ООО «Шумячипромремстрой» не существует.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Шумячипромремстрой» зарегистрировано в Реестре 22.01.1998 года по адресу: Смоленская область, п.Шумячи, ул.Базарная, д.52. Директором ООО «Шумячипромремстрой» является ФИО9 Сведения о должности председателя Совета ООО «Шумячипромремстрой» в представленной суду выписке отсутствуют. Сведений о прекращении деятельности юридического лица не имеется.
Таким образом, проверить полномочия председателя Совета ООО «Шумячипромремстрой» на выдачу данной справки не представляется возможным.
Истец Сидоренков А.Н. в судебном заседании пояснял, что уточняющую справку о характере работы от 26.11.2013 года получал дома у ФИО9, установить, на основании каких документов была выдана данная справка, не представилось возможным.
Согласно копии выписки из лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда работодателем (ООО «Шумячипромремстрой») в отношении работы Сидоренкова А.Н. в спорный период не указан.
Из представленной истцом справки о характере работы от 26.11.2013 года следует, что Сидоренков А.Н. работал электросварщиком, в то время как в справке ссылка сделана на работу истца по позиции 23200000-19756 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусматривающей работу в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец не представил суду достоверных и допустимых доказательств того, что он работал в должности электросварщика ручной сварки в спорный период постоянно в течение полного рабочего дня.
При этом суд не принимает во внимание показания заслушанных в судебном заседании свидетелей о характере работы истца в спорный период, поскольку, исходя из положений, содержащихся в п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.60 ГПК РФ, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для определения характера работ свидетельские показания являются недопустимым доказательством.
Доводы истца о том, что в его трудовой книжке отражен факт работы в качестве электросварщика, что в ООО «Шумячипромремстрой» ненадлежащим образом велась документация, в связи с чем он лишен возможности представить доказательства льготной работы не могут служить основанием для удовлетворения заявленных истцом требований и не подтверждают характер работы истца, поскольку в трудовой книжке не отражен вид сварки, на которой работал истец в качестве электросварщика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Сидоренкову Александру Николаевичу в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумячский районный суд Смоленской области.
Судья Н.В. Иколенко
Мотивированное решение по делу изготовлено 07 марта 2014 года.