Дата принятия: 03 марта 2014г.
Дело № 2-111/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2014 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Мельник Л.А., при секретаре Шевелевой М.Б.
с участием прокурора Коткина Д.С., истца Морохиной И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
прокурора Корткеросского района в интересах Морохиной И.М. к администрации муниципального образования района «Корткеросский» о предоставлении жилого помещения,
установил:
Прокурор обратился в суд в интересах Морохиной И.М. с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» о предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В заявлении указано, что Морохина И.М. является лицом, оставшимся без попечения родителей с 1994 года. Истец зарегистрирована по месту жительства опекуна в <адрес> Корткеросского района, но временно проживает в г. Сыктывкаре, жильем не обеспечена, состоит на учете в администрации МР «Корткеросский» как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Прокурор просит обязать АМР «Корткеросский» предоставить Морохиной И.М. жилое помещение на условиях найма специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В судебном заседании прокурор Коткин Д.С. требование поддержал.
Морохина И.М. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что состоит в очереди как нуждающаяся в предоставлении жилья с 2007 года, на учет была поставлена в Корткеросском районе, так как проживала у опекуна в <адрес>. Закрепленного жилья за ней нет, сейчас она проживает на съемной квартире в г. Сыктывкаре, там работает.
Администрация МР «Корткеросский» о рассмотрении дела уведомлена, представителя в суд не направила.
Заслушав прокурора, истца, рассмотрев письменные документы, суд приходит к следующему.
Морохина И.М. <дата> года рождения, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, так как её мать – ФИО5 умерла <дата>, отец ФИО6 записан в актовой записи о рождении ребенка со слов матери. С 2002 года несовершеннолетняя находилась под попечительством ФИО7, проживала по адресу: <адрес>.
Установлено, что закрепленного жилья за Морохиной И.М. не имеется. Ранее закрепленное жилое помещение в п. Дзёль <адрес> по заключению от 05.12.2008 признано непригодным для проживания.
Из материалов дела следует, что Морохина И.М. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений как лицо, оставшееся без попечения родителей, с 2007 года - согласно заявления о постановке на учет, поданного в Министерство образования и высшей школы Республики Коми.
По материалам дела видно, что Морохина И.М. с 2009 года проходила переучет граждан, подтверждающий её право на предоставление жилья по указанной категории граждан, в связи с передачей полномочий по предоставлению жилья органам местного самоуправления. Согласно постановлению АМР «Корткеросский» от 29.03.2013 № 472, включена администрацией МР «Корткеросский» в список лиц, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда под № 1.
По справке образовательного учреждения Морохина И.М. с <дата> по <дата> обучалась в Коми государственной педагогическом институте на дневном отделении. В настоящее время работает и проживает в г.Сыктывкаре, но зарегистрирована по месту жительства попечителя в <адрес>. Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на её имя не имеется.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Морохина И.М. имеет право на предоставление жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей.
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает обязанность обеспечения указанной категории граждан жилой площадью органами исполнительной власти по месту жительства (абзац второй пункта 1 статьи 8). При этом дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством (статья 4) и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159 в новой редакции «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с 01 января 2013 г. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с п. 7 ст. 8 Закона по договорам найма специализированные жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Орган исполнительной власти субъекта Российской федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 настоящей статьи.
По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В отношении нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Законом Республики Коми от 22 ноября 2010 года в редакции Закона Республики Коми от 29 апреля 2011 года N 32-РЗ установлено, что государственные полномочия по обеспечению этих лиц жилыми помещениями по договорам социального найма передаются органам местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми с предоставлением бюджетам муниципальных образований соответствующих субвенций. В данном случае обязанность по предоставлению жилья детям из категории детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на АМР «Корткеросский».
С учетом позиции Конституционного суда Республики Коми от <дата>, а также принципа правовой определенности, в целях обеспечения реализации социальных гарантий граждан, при определении размера площади предоставляемого жилья следует руководствоваться положениями Закона Республики Коми от 04 июля 2006 г. №54_РЗ, в соответствии с которым жилое помещение предоставлялось указанным категориям граждан в виде отдельной квартиры общей площадью 33 кв.м. как одиноким гражданам.
В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Установлено, что правом на предоставление жилья до достижения 23 лет Морохина И.М. не воспользовалась. При этом из материалов дела следует, что Морохина И.М. с 2007 года состоит на учете на предоставление жилого помещения и препятствий для реализации её права на получение жилого помещения, установленного федеральным законодательством, суд не усматривает.
Из установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию МР «Корткеросский» обязанности по предоставлению Морохиной И.М. жилого помещения на условиях найма специализированного жилого помещения размером не менее 33 кв.м. общей площади. Право Морохиной И.М. на получение жилого помещения по указанной категории лиц установлено судом, ответчиком не оспорено. Заявленный прокурором иск на основании ст. 45 ГПК РФ в защиту жилищных прав истца, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Корткеросский» предоставить Морохиной И.М. как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, специализированное жилое помещение, размером не менее 33 кв.м. общей площади.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение месяца со дня его вынесения через Корткеросский районный суд РК
Судья Л.А. Мельник
