Дата принятия: 03 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С.Троицкое 3 июня 2014 г.
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Кшуевой И.Г.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Попова В.А. к МО МВД РФ «Троицкий», Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Попов В.А. обратился в Троицкий районный суд с иском к МО МВД РФ «Троицкий», Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с в связи с расследованием и рассмотрением в отношении него уголовного дела по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ он в период следственных действий и рассмотрения дела в суде содержался в изоляторе временного содержания (далее – ИВС) Троицкого РОВД в условиях, не соответствующих установленным нормам, унижающих человеческое достоинство, причиняющих физические и нравственные страдания. В названный период его содержания в камерах ИВС отсутствовал дневной свет, вентиляция, канализация и санузел, вместо чего стоял бак для органических отходов, который выносился в сливную яму, поэтому в камерах стояло зловоние. В камере из-за сырости были мухи, отсутствовал прогулочный дворик, санобработка в камерах не производилась, также не проводился капитальный ремонт помещения ИВС. Указанные выше условия содержания в ИВС причинили ему нравственные страдания, так как в период пребывания истца в ИВС он постоянно испытывал унижение своих законных прав и свобод, унижение своего человеческого достоинства. Ненадлежащими условиями содержания под стражей в ИВС Троицкого РОВД истцу причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> рублей и просит взыскать с ответчиков.
О месте и времени судебного разбирательства истец был извещен надлежащим образом, в судебном заседании Попов В.А. не участвовал по причине нахождения в местах лишения свободы. При этом нормами действующего гражданско-процессуального законодательства обязательное участие осужденных к лишению свободы в судебном гражданском процессе в качестве стороны по делу не предусмотрено, характер спора не требует участия истца в разбирательстве дела, сведений о том, что Поповым В.А. могут быть представлены новые доказательства, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие истца, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
Представитель ответчика МО МВД России «Троицкий» Ломова Т.С. полагала исковые требования Попова В.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то обстоятельство, что в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. в <адрес> было построено новое здание Троицкого РОВД, включающее в себя изолятор временного содержания, которое было введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году согласно акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией объекта от ДД.ММ.ГГГГ года. Помещение ИВС полностью отвечает требованиям Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в камерах для содержания подозреваемых и обвиняемых имеется водопровод, канализация, вентиляция, площадь камер рассчитана из расчета 4 кв.м. на одного человека.
Представитель ответчика Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, в котором Министерство финансов РФ заявляет о несогласии с иском, поскольку исковые требования должны быть предъявлены к МВД России, кроме того доводы истца бездоказательны. Обращает внимание суда на обращение истца с указанным иском по истечении 16 лет после содержания в ИВС Троицкого РОВД, что свидетельствует о незначительности возможных нравственных страданий. Указывает, что интересы Министерства финансов РФ представляет в данном случае Управление федерального казначейства по Алтайскому краю.
Суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Федеральный закон) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950 (далее - Правила от 22.11.2005 г. N 950) и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ N 189 от 14.10.2005 г. (далее - Правила от 14.10.2005 г. N 189), Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста Российской Федерации, утвержденными приказом ГУИН Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 г. N 161-ДСП.
Согласно ст. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В силу ст. 5 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Порядок деятельности изоляторов временного содержания до ноября 2005 г. регламентировался «Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных Приказом МВД России №41 от 26.01.1996 г.
В соответствии с п. 3.1 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 26.01.1996 N 41, действовавших в период содержания истца в ИВС (далее Правила), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом (при наличии соответствующих условий), постельными принадлежностями, постельным бельем, столовой посудой на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование за период содержания в ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок, бумага для гигиенических целей, настольные игры (шашки, шахматы, домино), газеты, предметы для уборки камеры.
Камеры ИВС оборудуются столом, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, радиодинамиком, урной для мусора. Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (п. 3.2 Правил).
Согласно п. 6.1 Правил подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Попов В.А. был задержан по подозрению в совершении преступления, а именно причинению телесных повреждений Скоробогатову.
Постановлением следователя прокуратуры Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ Попову В.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Приговором Троицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Попов В.А.. осужден по ст.105 ч.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, срок отбытия наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом согласно определения судьи на этапирование Попова В.А. ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО № г.Бийска в Троицкий изолятор временного содержания на рассмотрение дела в суде, протокола судебного заседания по уголовному делу от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ суд считает установленным содержание истца в ИВС РОВД Троицкого района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Доводы истца о более продолжительном содержании в ИВС Троицкого РОВД являются бездоказательными.
Согласно журнала учета журналов, картотек и законченных производством дел, который велся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, книга учета лиц, содержащихся в ИВС Троицкого РОВД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, уничтожена в связи с истечением срока хранения.
Доводы истца о том, что в период его содержания в камерах ИВС отдела внутренних дел Троицкого района такие нарушения, как отсутствие в камере водопровода, вентиляции, приватного санузла, естественного освещения, прогулочного дворика, а также наличие в камере из-за сырости мух и паразитов, непроведение санобработки капитального ремонта камер опровергаются материалами дела.
Согласно акта комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке законченного строительством здания милиции и кадастрового паспорта здание отдела внутренних дел по адресу <адрес> построено в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., принадлежит на праве оперативного управления МО МВД РФ «Троицкий» на основании акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией объекта от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справки, выданной ТУ Росимущества в Алтайском крае, объект имущества – нежилое строение, расположенное по адресу <адрес> находится на балансе на праве оперативного управления ОВД по Троицкому району на основании акта рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания от ДД.ММ.ГГГГ года.
МО МВД РФ «Троицкий» на праве собственности имеет здание по <адрес>, о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации № Основанием регистрации права явился акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией хаконченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из пояснений свидетелей Б., работающего полицейским группы конвоирования (ранее милиционером ИВС) с ДД.ММ.ГГГГ года, М., работающего с ДД.ММ.ГГГГ года в отделе внутренних дел, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ года начальником ИВС, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ здание ИВС было расположено по адресу <адрес>, где находится до настоящего времени. При строительстве ИВС были учтены требования, содержащиеся в ФЗ"О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и «Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных Приказом МВД России №41 от 26.01.1996 г. Камеры оборудованы водоснабжением (горячим и холодным), канализацией с соблюдением приватности, отдельными спальными местами с постельными принадлежностями, имеется прогулочный двор.
Указанные доказательства в своей совокупности опровергают доводы истца о содержании его в названные выше периоды в изоляторе временного содержания по месту нахождения прежнего здания Троицкого РОВД по адресу <адрес>
Из технического паспорта здания ИВС, акта обследования технической укрепленности ИВС, санитарного паспорта ИВС следует, что в период содержания истца в ИВС он находился в условиях, которые соответствовали установленным нормам, в частности указанные доказательства опровергают доводы истца об отсутствии в камерах санузла, водопровода, вентиляции.
Суд исследовал план ИВС, согласно которому минимальная площадь камер для содержания подследственных составляет <данные изъяты> кв. м., что превышает установленную законом норму <данные изъяты> кв.м.
Суд также учитывает, что состояние ИВС обследуется регулярно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ составляются акты обследования технической укрепленности изолятора временного содержания и санитарные паспорта, которыми установлено соответствие ИВС требованиям закона.
Материалы дела не содержат сведений о жалобах истца на условия содержания в изоляторе.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При изложенных обстоятельствах суд признает доводы истца о содержании его в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, унижающих человеческое достоинство, причиняющих физические и нравственные страдания, бездоказательными.
Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В иске Попова В.А. к МО МВД РФ «Троицкий», Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.
