Дата принятия: 03 июня 2014г.
Дело № 2-863/ 2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 июня 2014 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
с участием истца Савина Ю.И.,
при секретаре судебного заседания Симаковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савина Ю.И. к администрации городского поселения "Шерловогорское" о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Истец Савин Ю.И. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ им самовольно был построен гараж по адресу: <адрес>. Позже он обратилась в администрацию городского поселения «Шерловогорское» и оплатил за фактическое пользование земельного участка, на котором расположен гараж. Из заключения администрации городского поселения «Шерловогорское» следует, что при самовольном строительстве спорного гаража, градостроительные регламенты не нарушены. Гараж технически справен и эксплуатируется по назначению. В ДД.ММ.ГГГГ КГУП «<данные изъяты> БТИ» ему была выдана выписка из технического паспорта на гаражный бокс. Просит суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество- гаражный бокс №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> 2.
В судебное заседание представитель ответчика: старший специалист градостроительства и земельных отношений администрации городского поселения "Шерловогорское" Хохлов Е.В. не явился, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что с исковыми требованиями не согласен, спорный гаражный бокс не является муниципальной собственностью администрации, поэтому администрация городского поселения «Шерловогорское» является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, поскольку гаражный бокс был построен самовольно, поэтому отсутствуют правовые основания для признания на него права собственности в силу приобретальной давности. Просит в иске отказать.
Суд, с учетом мнения истца Савина Ю.И., в порядке ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
В судебном заседании истец Савин Ю.И. уточнил исковые требования, просил признать право собственности на гаражный бокс как на самовольную постройку. Кроме того, указал, что начал строить гараж в ДД.ММ.ГГГГ с устного разрешения <данные изъяты>», где он работал в тот период времени. Поскольку постройка была самовольной, правоустанавливающие документы на гараж отсутствуют, что препятствует оформлению земельных отношений. Указанным гаражом она открыто, добросовестно, непрерывно владеет, пользуется, обеспечивает его сохранность, несет бремя его содержания.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, знает истца Савина Ю.О., так как дружит с его дочерью. В ДД.ММ.ГГГГ Савин Ю.О. начал самостоятельно строить гараж в районе <адрес>», строил его своими силами. Указанным гаражом пользуется до настоящего времени.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что истец Савин Ю.О. является её отцом. В ДД.ММ.ГГГГ отец самовольно начал строить гараж с разрешения <данные изъяты>». Разрешение давалось в устной форме. Гараж отец строил его своими силами. С момента постройки гаража и по настоящее время отец пользуется данным гаражом, оплачивает расходы по его содержанию. В настоящее время отец желает признать право собственности на гараж.
Свидетель ФИО8 дала суду аналогичные показания.
Выслушав истца, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, представленные сторонами в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. п. 3 пункта 25 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении спора, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Согласно абзацу 2 пункта 26 вышеприведенного Постановления отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
На основании постановления Главы городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что индивидуальным гаражам присвоен адрес: <адрес> с номерами боксов – «№».
Согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., выданного <данные изъяты> филиалом КГУП «<данные изъяты> БТИ», по адресу:<адрес>, расположен гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., застроенной площадью <данные изъяты> кв.м.
Из справки администрации городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ копии чека-ордера следует, что за фактическое пользование земельным участком для гаража для хранения транспортного средства по адресу:<адрес> произведена оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.
Как установлено в судебном заседании, гараж по адресу: <адрес> был возведен истцом Савиным Ю.И. в ДД.ММ.ГГГГ без разрешительных документов.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
С учетом доводов, изложенных ответчиком в отзыве на исковое заявление, судом установлено, что со стороны истца Савина Ю.И. имело место обращение в администрацию городского поселения «Шерловогорское» за предоставлением разрешения на использование земельного участка.
Из ответа руководителя администрации городского поселения «Шерловогорское» Ю.Г. Сайфулина за № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что гараж для хранения транспортного средства, расположенный по адресу:<адрес>, согласно Правил землепользования и застройки городского поселения «Шерловогорское», утвержденных решением Совета городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ., расположен в зоне производственно-коммунальных складских объектов ?V-V класса санитарной опасности (П2). Сооружения для хранения транспортных средств в территориальной зоне П2 относятся к основным видам разрешительного использования. При строительстве самовольно построенного гаража по вышеуказанному адресу градостроительные нормативы не нарушены, строение капитальное.
Судом было установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического паспорта на гараж все конструктивные элементы здания находятся в хорошем состоянии. Фундамент – бетонно-монолитный, перекрытия чердачные бетонные, крыша – мягкая, ворота – металлические. Общий процент износа составляет <данные изъяты>%, что свидетельствует о том, что разрушения, которые могут повлечь уничтожение постройки либо нарушению целостности постройки отсутствуют.
Доказательства, подтверждающие обратное, судом не установлены.
Так, в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако ответчик в своем отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на гараж.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Савиным Ю.И. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на недвижимое имущество – гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу:<адрес>
Данное решение является основанием для регистрации права собственности не недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Б.Д. Дармаева
