Дата принятия: 03 июня 2014г.
Дело №2-83/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2014 года пос. Сонково
Сонковский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Никитиной Ж.В.,
с участием заместителя прокурора Сонковского района Тверской области Борисова В.П.,
ответчика Кондрашова Е.Н.,
при секретаре Ракитиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Сонковского районного суда гражданское дело по иску прокурора Сонковского района Тверской области к Кондрашову Е.Н. о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Сонковского района Тверской области С.Н. Сиротин, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Кондрашову Е.Н. о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование заявленных требований указывается, что прокуратурой Сонковского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Закон) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 28 Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённого Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 (в редакции от 23 сентября 2002 года), лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии с ч. 1 ст. 1079 ГК РФ к деятельности, связанной с источником повышенной опасности относится, в частности, использование транспортных средств. Согласно справки ГБУЗ «Сонковская ЦРБ» от 29 апреля 2014 года Кондрашов Е.Н. состоит на «Д» учёте <данные изъяты>, имеет медицинские противопоказания на управление транспортными средствами, Кондрашов Е.Н. может быть снят с диспансерного учёта <данные изъяты>. Кондрашов Е.Н. имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В». Кроме того, 18 января 2013 года Кондрашов Е.Н. привлечён МО МВД России «<адрес>» к административной ответственности <данные изъяты>. Таким образом, осуществление Кондрашовым Е.Н. управления транспортным средством представляет потенциальную угрозу для окружающих, нарушает права неопределённого круга лиц на организацию безопасного движения, может служить причиной аварийности и привести к гибели людей, причинению вреда их здоровью, вреда имуществу, что является недопустимым. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного, в целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, руководствуясь ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-I от 17 января 1992 года, ст. 45 ГПК РФ, просит прекратить право Кондрашова Е.Н. на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение №, от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», выданное Кондрашову Е.Н., проживающему по <адрес>.
В ходе судебного разбирательства заместитель прокурора Сонковского района Тверской области Борисов В.П. исковые требования поддержал в полном объёме, уточнив правовые основания иска с учётом внесённых 28 декабря 2013 года изменений в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» а именно, в соответствии со ст. 5 Федерального закона №196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями, внесёнными Федеральным законом №437-ФЗ от 28 декабря 2013 года) (далее по тексту Закон) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1 ст.23 Закона предусмотрено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. В соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Согласно ч. l ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Ответчик Кондрашов Е.Н. исковые требования признал в полном объёме, пояснив, что он имеет водительское удостоверение категории «В», где именно проходил обязательное медицинское освидетельствование, не помнит, медицинской справки не сохранил. Действительно он (Кондрашов Е.Н.) с 2003 года состоит на учёте <данные изъяты> Сонковской ЦРБ <данные изъяты>, и в январе 2013 года <данные изъяты> Удомельским пунктом полиции он (Кондрашов Е.Н.) был привлечён к административной ответственности.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний. При этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствам при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
У суда не имеется оснований для сомнений в волеизъявлении ответчика, признавшего исковые требования, последствия, связанные с признанием иска, ему разъяснены и понятны.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
При указанных обстоятельствах, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Таким образом, с ответчика Кондрашова Е.Н. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобождён истец.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Сонковского района Тверской области к Кондрашову Е.Н. о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения, удовлетворить.
Прекратить право Кондрашова Е.Н. на управление транспортными средствами категории «В» и признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Кондрашову Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по <адрес>.
Взыскать с Кондрашова Е.Н. государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Тверской областной суд через Сонковский районный суд.
Председательствующий Ж.В. Никитина