Решение от 03 июня 2014 года

    №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    03 июня 2014 года                             г. Пудож
 
        Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Корнеев С.В.,
 
    при секретаре Мишуковой Н.В.,
 
    с участием заявителя Рухлевич Е.Н.,
 
    помощника прокурора Пудожского района РК Сесюниной Л.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Рухлевич Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пудожского района РК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пудожского района РК, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Рухлевич Е.Н. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пудожского района РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в которой указала, что ООО «Кубовское» - теплоснабжающая организация, является субъектом государственного регулирования тарифов на тепловую и электрическую энергию, услуги холодного водоснабжения и водоотведения в порядке, определенном постановлением Правительства РФ № 950 от 10.12.2009 «Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий», в связи с чем в силу ч.1 ст.4 Федерального закона «О естественных монополиях» относится к субъектам естественной монополии, дело о банкротстве в отношении которого может быть возбуждено при условии соблюдения требований, установленных п.п.2, 3 ст.197 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которыми субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены; дело о банкротстве должника – субъекта естественной монополии может быть возбуждено судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве". ООО «Кубовское» в состоянии удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате взносов. Задолженность бюджетных организаций перед ООО «Кубовское» на ДД.ММ.ГГГГ составляла 784 тыс. руб., на ДД.ММ.ГГГГ – 745 тыс. руб. В связи с чем просила отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заявитель Рухлевич Е.Н. в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
 
    Помощник прокурора в судебном заседании с жалобой не согласился, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.
 
    Выслушав заявителя, помощника прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пудожского района РК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пудожского района РК, от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Кубовское» Рухлевич Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
 
    Частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если:
 
    удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
 
    органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
 
    должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
 
    названным Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
 
    Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    Согласно ст. 2 указанного Федерального закона недостаточностью имущества является превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.
 
    Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
 
    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Пудожского района в отношении должностного лица - директора ООО «Кубовское» Рухлевич Е.Н. было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Рухлева Е.Н., осознавая противоправный характер своего бездействия (деятельности) в связи с имеющимися в 2014 году обязательствами по оплате страховых взносов и сборов, не исполнила обязанность по подаче заявления о признании ООО «Кубовское» несостоятельным (банкротом), прямо установленную положениями ст.9 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".
 
    Основанием для вынесения в отношении директора ООО «Кубовское» Рухлевич Е.Н. постановления о возбуждении производства об административном правонарушении послужил факт того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Кубовское» образовалась задолженность на сумму 445 683,43 руб., в том числе просроченная свыше трех месяцев - 295 896,61 руб. В связи с ненадлежащим исполнением руководителем ООО «Кубовское» обязательств по уплате страховых взносов и сборов предприятию начислены пени в размере 30 499,52 руб.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ со справкой о задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерацией, копиями требований об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копией решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Рухлевой Е.Н. Факт наличия задолженности не опровергались Рухлевой Е.Н. в судебном заседании.
 
    При таких данных действия директора ООО «Кубовское» Рухлевой Е.Н. правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    Несостоятельны доводы заявителя о том, что она не является субъектом инкриминируемого ей правонарушения, поскольку деятельность ООО «Кубовское» не является естественным монополистом и его деятельность не регулируется Федеральным законом от 17 августа 1995 года «О естественных монополиях».
 
    Руководствуясь ст.30.1-30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Рухлевич Е.Н. оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пудожского района РК, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пудожского района РК, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Кубовское» Рухлевич Е.Н. без изменения.
 
        Судья                 подпись             Корнеев С.В.