Решение от 03 июня 2014 года

Дело № 2-355/14
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 июня 2014 года
 
г. Кондопога
 
    Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Бахориной М.А.,
 
    при секретаре Карнишевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойцовой Е. А., Гордеевой Т. В., Некрасовой Е. А., Сонина А. Н. к Администрации Кондопожского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ........, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ........ об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы обратились в суд с названным иском по тем основаниям, что являются собственниками дома, расположенного по адресу: ......... Получив предварительное согласование на предоставление в собственность земельного участка, обеспечили выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, после чего обратились в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по РК, где ХХ.ХХ.ХХ получили отказ в постановке на учет испрашиваемого земельного участка, в связи с тем, что около ........ в ........ поставлен на кадастровый учет земельный участок с № ..., площадью <...> кв.м. Полагая, что земельный участок поставлен на учет вопреки требованиям Федерального закона 210-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», просят исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке площадью <...> кв.м., кадастровый № ....
 
    В судебном заседании истцы поддержали требования по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ........ Литусова А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ФГБУ «ФКП Росреестра» по ........ не является надлежащим ответчиком, поскольку при осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка, Филиал чьих-либо прав и интересов не нарушал, действия Филиала законны и обоснованны, поскольку государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № ... был осуществлен на основании представленных документов, а именно инвентаризационной описи (перечня вновь выявленных земельных участков) в границах кадастрового квартала № ... по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ.
 
    Администрация Кондопожского муниципального района, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии, своих представителей, извещенных о дне и времени рассмотрения дела, в суд не направили.
 
    Управление Росреестра по ........ в представленном письменном отзыве указали, что аннулировать (исключить) сведения ГКН о ранее учтенном земельном участке с кадастровым № ... по правилам ст. 24, 25 Федерального закона 210-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Закон о кадастре) не представляется возможным, поскольку земельный участок не является преобразуемым в силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, п. 2 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре и не имеет «временный» статус для аннулирования сведений ГКН о таком ранее учтенном земельном участке по правилам ст. 24 Закона о кадастре, п. 53, 54 Порядка ведения ГКН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 года № 42.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Сунило В.П., Сунило Э.П., Захватов А.В., Литвинова Г.Д., Репин А.Г. в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в установленном законом порядке обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Пунктом 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) закреплен принцип свободы граждан (физических лиц) и юридических лиц в приобретении и осуществлении своих гражданских прав своей волей и в своем интересе. Граждане и юридические лица согласно ст. 9 ГК РФ по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    В силу п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) предусмотрен перечень сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, к которым относятся, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, его площадь.
 
    Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре).
 
    Согласно п. 2 ст. 16 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением предусмотренных законом сведений осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.
 
    В п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре предусмотрен перечень документов, необходимых для проведения кадастрового учета.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре, ошибками в государственном кадастре недвижимости (ГКН) являются воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН. Согласно ч. 3 ст. 25 данного закона кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (смежного), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в ГКН сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
 
    Согласно ст. 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том, числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу указанного Федерального закона (до 01 марта 2008 года) или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 данного Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с данным Федеральным законом. Объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в т.ч. технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Индивидуализация земельных участков в государственном кадастре недвижимости проводится, прежде всего, по кадастровому номеру, присваемому в установленном законом порядке, площади и местоположению границ земельного участка. Сведения государственного кадастра недвижимости о ранее учтенных земельных участках могут не содержать сведений о местоположении их границ, что в силу вышеприведенной нормы закона не противоречит действующему законодательству.
 
    Исходя из положений ч. 5 ст. 4 ст. 16, 20, 22 Закона о кадастре, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным федеральным законом порядке документов, то есть кадастровый учет недвижимого имущества носит заявительный характер.
 
    В соответствии с указанным Федеральным законом снятию с государственного кадастрового учета земельные участки подлежат в следующих случаях:
 
    - земельные участки с временным характером сведений, то есть земельные участки, поставленные на учет после 01 марта 2008 года, и на которые не осуществлена государственная регистрация права (ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре);
 
    - в случае, если земельный участок является преобразуемым, то есть земельные участки, образованные при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 2 ст. 25 Закона о кадастре).
 
    Из материалов дела следует, что Гордеева Т.В. на основании договора дарения доли жилого дома от ХХ.ХХ.ХХ имеет на праве собственности <...> долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ........, общей площадью <...> кв.м., в т.ч. жилой – <...> кв.м. Сонин А.Н. – <...> долю в праве (на основании решения суда от ХХ.ХХ.ХХ); Некрасова Е.А. – <...> долю в праве (на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ХХ.ХХ.ХХ); Бойцова Е.А. – <...> долю в праве (на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ХХ.ХХ.ХХ). Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права.
 
    Истцы обращались в администрацию Кондопожского муниципального района с заявлениями о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен поименованный жилой дом, Администрация предварительно согласовала предоставление в общую долевую собственность земельного участка, о чем свидетельствуют заявления истцов и ответы на их заявления.
 
    Сведения о земельном участке с кадастровым № ... в государственный реестр земель кадастрового района вносились на основании инвентаризационной описи (перечня вновь выявленных земельных участков в границах кадастрового квартала № ... по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ).
 
    В настоящее время сведения государственного кадастра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым № ..., местоположение определено как: ........, категория земель – <...>, разрешенное использование – <...>, декларированная площадь – <...> кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
 
    Кадастровый № ... равнозначен кадастровому № ..., о данных обстоятельствах свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке.
 
    Руководствуясь приведенными нормами права и учитывая, что земельный участок с кадастровым № ... не является земельным участком с временным характером сведений и не является преобразуемым объектом недвижимости, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для снятия его с государственного кадастрового учета.
 
    Отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах в отношении вышеуказанного земельного участка не свидетельствует о неправильности постановки его на государственный кадастровый учет.
 
    Истцами не было представлено каких-либо доказательств неправильности или незаконности формирования земельного участка под домом, нарушения их прав при этом, в связи с чем, требования об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, площадью <...> кв.м. с кадастровым № ... удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.
 
    Судья
 
М.А. Бахорина
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2014 года.