Решение от 03 июня 2014 года

    Дело №2-573/2014
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    г. Нарьян-Мар 03 июня 2014 года
 
    Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Щеголихиной К.Ю.,
 
    при секретаре Кузьминой Д.Д.,
 
    с участием помощника прокурора Воронина Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц к казенному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Каратайская амбулатория» о возложении обязанности обеспечить хранение амбулаторных карт пациентов в помещении, оснащенном запорным устройством,
 
установил:
 
    первый заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к казенному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Каратайская амбулатория» (далее – КУЗ НАО «Каратайская амбулатория») о возложении обязанности обеспечить хранение амбулаторных карт пациентов в помещении, оснащенном запорным устройством.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что проведенной прокуратурой проверкой в деятельности КУЗ НАО «Каратайская амбулатория» были выявлены нарушения законодательства о персональных данных. Установлено, что ответчик осуществляет хранение амбулаторных карт в незапирающемся помещении, в незапирающихся деревянных шкафах, что не исключает возможность неправомерного или случайного доступа к картам третьих лиц, равно как не исключает уничтожения, изменения, копирования, предоставления, распространения персональных данных, содержащихся в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг, составляющих врачебную тайну. Просил обязать КУЗ НАО «Каратайская амбулатория» обеспечить хранение амбулаторных карт пациентов в помещении, оснащенном запорным устройством, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Положением об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Воронин Е.В. исковые требования и доводы в их обоснование поддержал.
 
    Ответчик КУЗ НАО «Каратайская амбулатория» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о слушании дела, представил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме.
 
    Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании лицензии № ЛО-29-01-001165 от 13.02.2013, Устава КУЗ НАО «Каратайская амбулатория», утвержденного распоряжением Управления здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа от 29.12.2011 № 2062, КУЗ НАО «Каратайская амбулатория» осуществляет медицинскую деятельность.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 6, п. 4 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» КУЗ НАО «Каратайская амбулатория» в связи с осуществлением своей медицинской деятельности осуществляет обработку персональных данных в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну.
 
    Между тем, в нарушение ст. 19 Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 15 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687, предусматривающих, что сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при eго медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. При хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ,
 
    Установлено, что КУЗ НАО «Каратайская амбулатория» осуществляет хранение амбулаторных карт в незапирающемся помещении, в незапирающихся деревянных шкафах, что не исключает возможности неправомерного или случайного доступа к ним третьих лиц, уничтожения, изменения, копирования, предоставления, распространения персональных данных, содержащихся в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг, составляющих в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» врачебную тайну.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение КУЗ НАО «Каратайская амбулатория» обязанности по надлежащему хранению персональных данных является недопустимым, поскольку не обеспечивает защиту прав и свобод граждан при обработке персональных данных.
 
    Поскольку в судебном заседании нашло подтверждение наличие обстоятельств, указанных в исковом заявлении, в действиях КУЗ НАО «Каратайская амбулатория» установлены нарушения положений федерального законодательства Российской Федерации, требования первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа подлежат удовлетворению.
 
    С учетом требований статьи 333.36 Налогового кодекса РФ оснований для взыскания с ответчика госпошлины не имеется.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
    исковые требования первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц к казенному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Каратайская амбулатория» об обязании обеспечить хранение амбулаторных карт пациентов в помещении, оснащенном запорным устройством удовлетворить.
 
    Обязать Казенное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа «Каратайская амбулатория» в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Положением об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687 обеспечить хранение амбулаторных карт пациентов в помещении, оснащенном запорным устройством.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.
 
    Председательствующий К.Ю. Щеголихина
 
    Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2014 года.