Дата принятия: 03 июня 2014г.
Дело № 2-611/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Боровский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Битнер Н.Н.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Боровске
ДД.ММ.ГГГГг.
гражданское дело по иску Дачного некоммерческого партнерства «Ветеран-1» к ФИО1 о взыскании денежных средств, понуждении не использовать контейнер для сбора твердых бытовых отходов,
У С Т А Н О В И Л :
ДНП «Ветеран-1» обратилось в Боровский районный суд Калужской области с иском к ФИО1 с учетом уточнений исковых требований о взыскании денежных средств в сумме 11040рублей, понуждении не использовать для сбора твердых бытовых отходов контейнер, установленный на земельных участках №90,91 территории ДНП «Ветеран-1».
В судебном заседании представители ДНП «Ветеран-1» ФИО4 и по доверенности ФИО5 данные исковые требования поддержали, в обоснование которых пояснили, что ФИО1 являлся членом ДНП «Ветеран-1», решением Боровского районного суда ФИО1 признан добровольно вышедшим из членов ДНП «Ветеран-1» и согласно договора о порядке пользования общим имуществом, разногласия по которому в части оплаты за пользование имуществом общего пользования, были определены судом, обязан произвести оплату за финансовый год –июль 2012г.-июль 2013г. в размере 19232руб. Однако, ФИО1 была произведена оплата только 8192руб., недоплата составила 11040руб., которые ФИО1 добровольно не оплачивает. Кроме того, на участках, принадлежащих ФИО1 №90,91 установлен контейнер для сбора твердых бытовых отходов. Установка данного контейнера была произведена с нарушением санитарных норм и правил СП 52.13330.2011, СНиП 30-02-97. Единоличное использование контейнера на участке приводит к редкому его вывозу, что наносит вред окружающей среде, членам ДНП. Размещение контейнера на участках, принадлежащих ФИО1 в ДНП «Ветеран-1» для сбора твердых бытовых отходов нарушает права членов ДНП «Ветеран-1» на благоприятную окружающую среду. ДНП «Ветеран-1» имеет площадку для размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов еще совместно с двумя обществами, откуда регулярно производится вывоз мусора. В связи с чем, уточненные исковые требования просили удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования ДНП «Ветеран-1» не признал, в их возражение пояснил, что оплата за пользование имуществом общего пользования за финансовый год –июль 2012г.-июль 2013г. в размере 8192руб. им была произведена, договор на иную сумму с ним заключен не был, производить оплату организационных расходов ДНП «Ветеран-1», не будучи членом данного партнерства, он не должен. На территории ДНП «Ветеран-1» не имеется самостоятельной площадки для размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Установленный на принадлежащих ему участках в ДНП «Ветеран-1» контейнер, является его собственностью, им самостоятельно заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов, нормы СНиП 30-02-97 им не нарушены, поскольку складирование ТБО в контейнер, с целью их дальнейшего вывоза или утилизации не противоречит положениям Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Ни чьих прав и законных интересов установкой контейнера на принадлежащих ему земельных участках, не нарушено. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу материалы, приходит к следующему.
ФИО1 в ДНП «Ветеран-1» на праве собственности принадлежат участки № и №91, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными соответственно ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг.
В соответствие со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» ФИО1, на основании поданного заявления, с ДД.ММ.ГГГГг. ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился в правление ДНП «Ветеран-1» с заявлением о заключении с ним договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, представив проект договора (л.д.109-112).
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 вновь обратился в правление ДНП «Ветеран-1» с заявлением, в котором просил, в том числе, заключить с ним договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, представив проект договора, либо просил представить протокол разногласий к данному проекту договора (л.д.114-117).
Указанный договор с ФИО1 не был заключен вследствие не достижения сторонами соглашения о его условиях, касающихся оплаты имущества общего пользования (пункт 2.3договора). В связи с чем, условия договора, представленного ФИО1 в данной части были определены решением Боровского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.31-33), а именно: за пользование в текущем финансовом году имуществом платежи, установленные общим собранием от ДД.ММ.ГГГГг., составляют всего за два участка: обслуживание дорог и работы на электролиниях в размере 1762руб., вывоз мусора в размере 2180руб., уличное освещение в размере 4120руб., организационные расходы ДНП (оплата труда наемного персонала, страховые платежи, обслуживание в банке) в размере 11040руб. Кроме того, стороны не оспаривали, что подлежит оплате налог на землю общего пользования в сумме 130руб. То есть, общая сумма оплаты имущества общего пользования за два участка составляет 19232руб.
Статьей 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно п.п.4.2, 4.3 договора, срок действия настоящего договора составляет один год и совпадает со сроком текущего финансового года ДНП «Ветеран-1» Началом финансового года считается ДД.ММ.ГГГГг.-день проведения общего собрания членов ДНП «Ветеран-1», на котором была утверждена приходно-расходная смета на 2012\2013 финансовый год.
При этом, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 за пользование общим имуществом была произведена оплата в сумме 8192руб., что подтверждается платежным поручением № (л.д.82).
Таким образом, ФИО1 недоплачено ДНП «Ветеран-1» за пользование общим имуществом 11040руб., в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию в пользу ДНП «Ветеран-1».
Доводы ФИО1 о том, что договор на иную сумму с ним заключен не был, производить оплату организационных расходов ДНП «Ветеран-1», не будучи членом данного партнерства, он не должен являются не состоятельными, поскольку в силу ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
По смыслу закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
То есть, площадки для сбора мусора являются имуществом общего пользования.
Пунктом 4.3.18 Постановления Правительства Калужской области от 7 августа 2009 г. N 318 Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области» предусмотрено, что на территории садоводческих объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.
В соответствии с пунктом 5.11 Строительных норм и правил планировки и застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, принятых и введенных в действие постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 года N 18-51 (СНиП 30-02-97), на территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ участков. С ДД.ММ.ГГГГ введена в действие актуализированная редакция СНиП 30-02-97 - свод правил "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 849. В соответствии с п. 5.11 данного свода правил на территории садоводческих, дачных объединений для неутилизируемых отходов на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров. Площадки должны быть ограждены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.
Пунктом 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88Санитарные Правила содержания территорий населенных мест, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 4690-88, предусмотрено, что при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
В судебное заседание доказательств отсутствия в ДНП «Ветеран-1» площадки для сбора мусора представлено не было.
При этом, судом установлено, что ФИО1 на территории принадлежащих ему участков № 90,91 установлен контейнер и ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. заключены договоры на вывоз твердых бытовых отходов (л.д.98-101).
По смыслу п.2 ст.19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ N66-ФЗ, к обязанностям садовода в садоводческом некоммерческом объединении относится: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Из представленных суду ФИО1 документов следует, что вывоз ТБО с участков ФИО1 за период с февраля 2014г. по май 2014г. производился три раза (л.д.102-107). Доказательств того, что площадка для сбора твердых бытовых отходов организована ФИО1 в соответствии с вышеуказанными нормами СНиП, согласована в установленном законом порядке, суду представлены не были. Целевое назначение садового участка и его разрешенное использование под дачную жилую застройку, в силу выше приведенных норм права, не предполагает размещение на данном садовом участке площадки для установки контейнера для сбора твердых бытовых отходов. Размещение контейнера на участках, принадлежащих ФИО1 в ДНП «Ветеран-1» для сбора твердых бытовых отходов нарушает права членов ДНП «Ветеран-1» на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Аналогичная правовая норма закреплена статьей 8 Закона РФ N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Дачного некоммерческого партнерства «Ветеран-1» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Дачного некоммерческого партнерства «Ветеран-1» денежные средства за пользование общим имуществом Дачного некоммерческого партнерства «Ветеран-1» в сумме 11040рублей (одиннадцать тысяч сорок рублей).
Обязать ФИО1 не использовать для сбора твердых бытовых отходов контейнер, расположенный на участках № 90, 91 Дачного некоммерческого партнерства «Ветеран-1».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.
Председательствующий:
