Решение от 03 июня 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    3 июня 2014 года                                                                                           г.Тайшет
 
    Тайшетский городской суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Синичук Е.А.,
 
    при секретаре Бебковой О.В.,
 
    с участием прокурора Ивановой М.В., представителя ответчика - администрации муниципального образования «Тайшетский район» по доверенности Глушнева Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1042/14 по иску Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тайшетский район» о возложении обязанности по организации транспортного обслуживания населения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в обоснование своих требований указывая, что в рамках проведения проверки по обращению Подрезова Д. И. по вопросу отсутствия транспортного обеспечения жителей деревни Сафроновка Тайшетского района с районным центром - г. Тайшетом,в ходе которой установлено следующее.
 
    Населенный пункт д. Сафроновка не обеспечен транспортным сообщением, т.к. отсутствуют условия транспортного обеспечения жителей деревни Сафроновка с районным центром, расстояние между которыми составляет 14 км. Согласно информации, представленной администрацией Тимирязевского муниципального образования, из 178 человек, зарегистрированных в д. Сафроновка, 33 человека работают в г. Тайшете, с. Березовка, г. Бирюсинске. Первичное медицинское обслуживание населения Тимирязевского муниципального образования осуществляют 2 фельдшерско-акушерских пункта, которые размещены в д. Тимирязева и д. Сафроновка. В настоящее время фельдшер ФАПа в д. Сафроновка находится в декретном отпуске. Стационарную помощь жителям д. Сафроновка оказывает ОГБУЗ «Тайшетская ЦРБ», расположенное в г. Тайшете.
 
    Согласно информации, представленной администрацией Тайшетского района, у администрации отсутствует возможность обеспечения транспортного обслуживания данного населенного пункта ввиду отсутствия свободных транспортных средств и нерентабельности маршрута.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под вопросами местного значению понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
 
    Согласно пункту 6 части 1 ст. 15 указанного выше Федерального закона к вопросам местного значения муниципального района отнесено создание условий для предоставления транспортных услуг население» и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
 
    Муниципальное образование «Тайшетский район» наделено статусом муниципального района законом Иркутской области «О статусе и границах муниципальных образований Тайшетского района Иркутской области» от 16.12.2004 г. № 100-оз. (ст. 1 Устава МО «Тайшетский район»). В границах муниципального района находятся 31 поселение, в том числе Тимирязевское муниципальное образование, в состав которого включена д. Сафроновка.
 
    В силу пункта 6 части 1 ст. 6 Устава муниципального образования «Тайшетский район» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
 
    Статьей 37 Устава предусмотрено, что администрация муниципального образования «Тайшетский район» является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, которая обладает правами юридического лица. Руководство администрацией Тайшетского района осуществляет мэр района на принципах единоначалия.
 
    Вследствие допущенных администрацией Тайшетского района нарушений в решении вопроса местного значения, выразившегося в отсутствие надлежащего транспортного обслуживания населения, ущемлены права неопределенного круга лиц - жителей д. Сафроновка и жителей муниципального образования «Тайшетский район» в целом на доступность транспортного обслуживания. Гражданам созданы препятствия в реализации права на труд, охрану жизни и здоровья, безопасность, поскольку жители д. Сафроновка Тайшетского района не имеют возможности беспрепятственно обратиться в лечебные учреждения, органы государственной власти и местного самоуправления, в другие социальные учреждения, расположенные в районном центре - г. Тайшете.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
 
    Согласно ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлениям лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
    С учетом вышеизложенного прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования «Тайшетский район» создать условия для предоставления транспортных услуг населению и организовать транспортное обслуживание населения между д. Сафроновка Тайшетского района и районным центром Тайшетского района в срок до 01 сентября 2014 года.
 
    В судебном заседании помощник Тайшетского межрайонного прокурора Иванова М.В. исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Тайшетский район» по доверенности Глушнев Е.А. заявленные исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора признал в полном объеме, с предложенным представителем истца сроком для исполнения судебного решения согласен.
 
    Суд, выслушав доводы помощника прокурора, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, принимает признание заявленных требований ответчиком, считая, что оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    При признании заявленных требований и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Тайшетский район» создать условия для предоставления транспортных услуг населению и организовать транспортное обслуживание населения между д. Сафроновка Тайшетского района и районным центром Тайшетского района в срок до 01 сентября 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: Е.А. Синичук