Дата принятия: 03 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
4 июня 2014 года г.Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Синичук Е.А.,
при секретаре Бебковой О.В.,
с участием прокурора Монгуш С.В., представителя ответчика - Ли В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1043/14 по иску Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Уютный дом» о возложении обязанности по размещению информации о деятельности организации,
УСТАНОВИЛ:
Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в обоснование своих требований указывая, что в рамках проведения проверки соблюдения управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г. Тайшета, требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, проведена проверка соблюдения порядка раскрытия информации управляющей организацией ООО «Уютный дом».
Общество с ограниченной ответственностью «Уютный дом» состоит на учете в налоговом органе с 26.12.2012 г. Решением единственного учредителя от 16 января 2013 г. директором 000 «Уютный дом» назначен Ли В.Н. В соответствии с п. 3.3. Устава, а также выписки из ЕГРЮЛ ООО «Уютный дом» осуществляет предоставление услуг, связанных с управлением эксплуатацией жилого и нежилого фонда, а также иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством.
ООО «Уютный дом» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в г.Бирюсинске, на основании договоров управления многоквартирными домами, заключенными непосредственно с собственниками помещений в многоквартирных домах и на основании договоров управления многоквартирными домами, заключенных с администрацией Бирюсинского городского поселения.
В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23 сентября 2010г. № 731.
В соответствии с п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандарта раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Пункт 3 Стандарта устанавливает требования к обязательному раскрытию информации управляющими организациями.
В соответствии с п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайтев сети
Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтовв сети
Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах
массовой информации, в которых публикуются акты органов местного
самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях,
на территории которых управляющие организации осуществляют свою
деятельность, в случае если на
территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении
управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в
письменном или электронном виде.
Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Как указывает прокурор, в ходе проверки установлено, что на вышеуказанном сайте информация ООО «Уютный дом» не размещена, что подтверждается приложенными к заявлению материалами - страницы с электронным адресомhttр://www.геfomаgkh.ru/mymanagеr/rаtin?tid=2246082. На электронной странице, имеющей адрес httр://www.rusрrоfilе.ru/id/6581648, - имеется лишь информация о полном наименовании организации, адресе местонахождения и контактном телефоне.
На официальном сайте администрации Бирюсинского городского поселения, имеющем электронный адрес httр://birуusinsk.hddl.гu/#, также отсутствует какая-либо информация об управляющей организации ООО «Уютный дом».
Отсутствие необходимой информации приводит к нарушению жилищных и конституционных прав граждан на получение необходимой информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости и иной информации, а также препятствует оперативному обращению жителей для устранения каких-либо неисправностей в доме, тем самым нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в рамках процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлениям лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Круг лиц, интересы которых нарушены в связи с непредоставлением обязательной информации и деятельности товарищества в соответствии со Стандартом раскрытия информации, определить не представляется возможным, так как, ООО «Уютный дом» осуществляет управление 58 многоквартирными домами, расположенным на территории Бирюсинского городского поселения, в которых проживает значительное число лиц. Не все жильцы состоят на регистрационном учете, не все проживают постоянно, во-вторых, квартиры могут продаваться, наследоваться, таким образом, круг лиц, права которых нарушаются вследствие не выполнения мероприятий по предоставлению информации, постоянно меняется. Указанное свидетельствует о невыполнении требований законодательства ООО «Уютный дом» и нарушения жилищных прав граждан, круг которых определить невозможно.
Гражданским законодательством установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Прокурор просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уютный дом» в срок до 01.09.2014 г. обеспечить свободный доступ к информации о деятельности организации в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010г. № 731, путем размещения такой информации в соответствии с пп. «а» п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В судебном заседании помощник Тайшетского межрайонного прокурора Монгуш С.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ООО «Уютный дом» Ли В.Н. в судебном заседании указанные требования признал в полном объеме, указав, что признание иска сделано им добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Суд, выслушав доводы помощника прокурора, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, принимает признание заявленных требований ответчиком, считая, что оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
При признании заявленных требований и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уютный дом» в срок до 01.09.2014 г. обеспечить свободный доступ к информации о деятельности организации в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010г. № 731, путем размещения такой информации в соответствии с пп. «а» п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Синичук
