Дата принятия: 03 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ. г. Отрадный
Судья Отрадненского городского суда Самарской области Петров В.А., с участием представителя административной комиссии г.о. Отрадный Кузякиной Е.В., рассмотрев материалы дела по жалобе Сенатова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на постановление Административной комиссии г.о. Отрадный о привлечении к административной ответственности по ст. 31 Правил землепользования и застройки г.о. Отрадный Самарской области в виде штрафа.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Сенатов И.Т. признан виновным в совершении нарушения, предусмотренного ст. 31 Правил землепользования и застройки г.о. Отрадного Самарской области, утвержденных решением Думы г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ. и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Согласно фабулы постановления ДД.ММ.ГГГГ. в 10-37 час. установлено, что гр. Сенатов И.Т. ведет эксплуатацию жилого дома по <адрес> без оформления разрешения на ввод в эксплуатацию, что является нарушением ст. 31 Правил землепользования и застройки г. Отрадный Самарской области, утвержденных решением Думы г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сенатов И.Т. не согласился с данным решением Административной комиссии, и от него поступила жалоба на данное решение.
В первом судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ. Сенатов И.Т. пояснил, что не согласен с решением административной комиссии в отношении него. Действительно им ведется реконструкция дома по <адрес> в <адрес>. Эксплуатацию данного дома он ведет с ДД.ММ.ГГГГ. после получения его в собственность по договору обмена от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрационная надпись о передаче указанного дома ему на праве личной собственности проведена ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что он законно ведет эксплуатацию жилого <адрес> и не нарушает ст. 31 Правил землепользования и застройки в г.о. Отрадный Самарской области, утвержденных решением Думы г.о. Отрадный Самарской области № 357 от 26.05.2009г. В настоящее время он уже обратился в регистрирующие органы за разрешением на ввод жилого дома в эксплуатацию.
Просит отменить постановление Административной комиссии г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ.
На заседание от ДД.ММ.ГГГГ. Сенатов И.Т. не явился, о причине неявки не уведомил, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило, в связи, с чем судьей определено дело рассмотреть в его отсутствие
Представитель отдела архитектуры ФИО2 пояснил, что в соответствии с решением Думы г.о. Отрадный ввод нового (реконструированного) дома в эксплуатацию обязателен. В ходе проверки домовладения по <адрес> установлено, что владельцем земельного участка и дома на нем произведена реконструкция дома, дом изменен внешне, изменена планировка, но разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома собственником не получено, хотя дом эксплуатируется в полном объеме и Сенатов предупреждался о необходимости проведения указанных действий.
Представитель Административной комиссии – Кузякина Е.В. полагает, что постановление административной комиссией в отношении Сенатова И.Т. вынесено обоснованно надлежащим органом. Сенатов И.Т. на заседание административной комиссии не явился, каких-либо пояснений не представил. Просит оставить постановление без изменения
Судья, заслушав пояснения Сенатова И.Т., ФИО2, Кузякину Е.В. исследовав материалы дела, пришел к выводу, что в действиях Сенатова И.Т. имеются признаки нарушений, установленных ст. 31 Правил землепользования и застройки г.о. Отрадный Самарской области № 357 от 26.05.2009г.
Вина Сенатова И.Т. подтверждается постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенного Административной комиссией городского округа <адрес>, по которому Сенатову И.Т. назначено наказание в виде 1000 (одна тысяча) рублей.
Согласно кадастровому паспорту на земельный участок по адресу: <адрес>, правообладателем является Сенатов И.Т., площадь участка 600 кв. м.
Согласно заявлению Сенатова И.Т. на имя главного архитектора г. Отрадного от ДД.ММ.ГГГГ. он просит выдать разрешение на строительство жилого дома взамен старого по <адрес>.
Согласно разрешения № на строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГг., выдано Сенатову И.Т. (объект индивидуальный жилой дом по <адрес>). Застройщик обязан выполнять работы по строительству дома в соответствии с согласованным и утвержденным архитектурным проектом.
Застройщику запрещается возведение на земельном участке дополнительных строений и сооружений, не предусмотренных планом земельного участка.
В соответствии со ст. 31 Правил землепользования и застройки (выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Самарской области или к Главе городского округа Отрадный, выдавшим разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Таким образом, исследовав в комплексе представленные материалы, судья пришел к выводу о том, что Сенатов И.Т. ведет эксплуатацию жилого дома по <адрес> в <адрес> без разрешения на ввод в эксплуатацию, что является нарушением ст. 31 Правил землепользования и застройки г.о. Отрадный Самарской области.
Административной комиссией Сенатов И.Т. как собственник земельного участка с домом на нем, обоснованно, в рамках санкции статьи признан виновным в совершении указанного нарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (санкция статьи предполагает наказание в отношении физических лиц виде штрафа до 2000 рублей).
Процессуальных нарушений при назначении административного наказания в отношении Сенатова И.Т. административной комиссией не допущено.
Обстоятельств, смягчающих ответственность и отягчающих ответственность Сенатова И.Т. не установлено.
Оснований к прекращению производства судьей не установлено.
При указанных обстоятельствах, постановление Административной комиссии о назначении административного наказания Сенатову И.Т. следует считать законным и обоснованным и отмене не подлежащим, жалобу Сенатова И.Т. удовлетворению не подлежащей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № о назначении административного наказания, вынесенного Административной комиссией г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Сенатова ФИО6 в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, оставить без изменения, жалобу Сенатова И.Т. без удовлетворения.
Постановление вступает в силу немедленно.
Судья
