Дата принятия: 03 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2014 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Котлярова М.Е.,
при секретаре К.
с участием помощника прокурора Степновского района Нестеренко Н.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (в порядке ст. 45 ГПК РФ) прокурора Степновского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних к МК ДОУ Детский сад ... ... о признании незаконным бездействие МКДОУ Детский сад ... ... Степновского района, Ставропольского края, в части не размещения информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети интернет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Степновского района Ставропольского края обратился в суд с заявлением к МК ДОУ Детский сад ... ... о признании незаконным бездействие МКДОУ Детский сад ... ..., Степновского района, Ставропольского края, в части не размещения информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети интернет указывая, что согласно ч. 3 ст. 28 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 29 Закона образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численное образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно - коммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» утверждены правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.
Согласно указанных правил образовательная организация обновляет сведения, указанные в настоящих Правилах, не позднее 10 рабочих дней после их изменений. Кроме того, пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет».
Установлено, что в нарушение указанных требований законодательства МКДОУ Детский сад ... ... не приняты меры к размещению в сети Интернет для сведения заинтересованных лиц информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно не создан официальный сайт МКДОУ Детский сад ... ... в сети Интернет.
Просит суд признать незаконным бездействие МК ДОУ Детский сад ... ..., Степновского района Ставропольского края, в части неразмещения информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.
Обязать МК ДОУ Детский сад ... ... создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на данном сайте информацию, предусмотренную Законом.
В судебном заседании помощник прокурора Нестеренко Н.С. уточнил исковые требования истца и просил суд:
Признать незаконным бездействие МК ДОУ Детский сад ... ..., Степновского района Ставропольского края, в части неразмещения информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.
Обязать МК ДОУ Детский сад ... ... создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на данном сайте информацию, предусмотренную Законом по истечении 6 месяцев, после вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика МК ДОУ Детский сад ... ... Закреничная Л.А., в судебном заседании требования заявления признала и не возражал против их удовлетворения.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
В ходе прокурорской проверки выявлено, что МК ДОУ Детский сад ... ... нарушает исполнение законодательства Российской Федерации об образовании.
Согласно ч. 2 ст. 29 Закона образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численное образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).
В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомится с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Таким образом судом установлено, что в нарушение указанных требований законодательства МКДОУ Детский сад ... ... не приняты меры к размещению в сети Интернет для сведения заинтересованных лиц информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно не создан официальный сайт МК ДОУ Детский сад ... ... в сети Интернет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254-258, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление (в порядке ст. 45 ГПК РФ) прокурора Степновского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних к МК ДОУ Детский сад ... ... о признании незаконным бездействие МКДОУ Детский сад ... ... Степновского района, Ставропольского края, в части не размещения информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети интернет - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МК ДОУ Детский сад ... ... Степновского района Ставропольского края, в части неразмещения информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.
Обязать МК ДОУ Детский сад ... ... создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на данном сайте информацию, предусмотренную Законом по истечении 6 месяцев, после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий судья - М.Е. Котляров
