Дата принятия: 03 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
*** **.**.**
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего, судьи Чижиковой Н.И.,
с участием представителя истца ФИО40,
представителя третьего лица ФИО38,
представителя ответчиков, адвоката ФИО41,
при секретаре ФИО39,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельсовета *** Курской области к ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО3, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО4, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ФИО23, ФИО24, ФИО6, ФИО25, ФИО26, ФИО7, ФИО27, ФИО8, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л :
Администрация <данные изъяты> сельсовета *** Курской области обратилась в суд с иском к 54 ответчикам о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена *** Курской области.
Администрация <данные изъяты> сельсовета *** Курской области в обоснование иска указала следующее. В соответствии с Указом Президента РФ № *** от **.**.** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от **.**.** № *** «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от **.**.** № *** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. В соответствии с решением акционеров <данные изъяты> (бывший совхоз <данные изъяты>), земли которого находились на территории *** (в настоящее время <данные изъяты> были утверждены списки собственников земельных долей и выданы свидетельства на право собственности, в которые были включены ответчики. На протяжении более 20 лет ответчики не распорядились земельными долями не приняли мер к регистрации права собственности, впоследствии умерли, а наследники не вступили в права наследования.
Уточнив исковые требования и ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель», Администрация <данные изъяты> сельсовета просила признать право общей долевой собственности на 34 невостребованные земельные доли, площадью 2,63 га каждая, общей площадью 89,42 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 8362900 кв.м с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: ***, с/с <данные изъяты>
В судебном заседании представитель Администрации <данные изъяты> сельсовета ФИО40 уточненные исковые требования поддержал и просил включить в числе невостребованных земельных долей в отношении 34-х граждан, не оформивших своё право собственности на невостребованные земельные доли.
Ответчики ФИО22, ФИО14, ФИО11 иск не признали и пояснили, что в настоящее время сдали документы в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для оформления права общей долевой собственности на земельные доли.
Допрошенные ранее в ходе судебного следствия ответчики ФИО12, ФИО25, ФИО30, ФИО45, ФИО28, ФИО13, ФИО44 исковые требования признали полностью.
Ответчики ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО4, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО6, ФИО26, ФИО27, ФИО8, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО5, ФИО34, всего 22 ответчика, в судебное заседание не явились, их местонахождение неизвестно.
Судом в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя указанных ответчиков был назначен адвокат ФИО41 В судебном заседании адвокат ФИО41 исковые требования не признал и пояснил, что для правильного разрешения настоящего спора суду необходимо знать позицию собственников земельных долей.
Ответчики ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО5, ФИО25, ФИО44, ФИО45, ФИО28, ФИО30, ФИО34 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.
Представитель третьего лица, *** Курской области, ФИО38 полагала иск подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от **.**.** N 101-ФЗ (в ред. от **.**.**) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии со статья 12.1. указанного закона (введена Федеральным законом от **.**.** N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от **.**.** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8).
Судом установлено, и не оспаривалось сторонами по делу, что **.**.** главой *** было принято постановление № ***, которым утверждены списки членов <данные изъяты> (всего 655 пайщиков), имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом также установлено, что сведения о собственниках 31 земельной доли, площадью 2.63 га каждая, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения площадью 8362900 кв.м с кадастровым номером № *** расположенном по адресу: ***, с/с <данные изъяты> отсутствуют.
Эти обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.
Так, согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Курской области (№ *** от **.**.**) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельную долю ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО43, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО4, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ФИО23, ФИО24, ФИО6, ФИО25, ФИО26, ФИО44, ФИО45, ФИО27, ФИО8, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34
В ходе судебного разбирательства суду представлены сведения о том, что ответчики ФИО22, ФИО11 и ФИО14 сдали в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пакет документов на государственную регистрацию права собственности на земельные доли.
Анализ вышеуказанных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что из общего количества собственников земельных долей в количестве 34, заявленных истцом, как невостребованные, доли ФИО22, ФИО11 и ФИО14 подлежат исключению.
В связи с этим суд считает, что исковые требования в части указанных ответчиков не могут быть удовлетворены, поскольку иное решение противоречило бы Конституции Российской Федерации. Статья 36 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю. А статьей 19 Конституции РФ равенство прав гарантировано каждому гражданину.
Судом также установлено и подтверждено материалами дела, что процедура формирования земельного участка из числа невостребованных земельных долей бывшего совхоза <данные изъяты> проведена истцом в порядке, установленном ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно: был составлен список невостребованных земельных долей, дана публикация списка невостребованных земельных долей и сообщение о собрании в средствах массовой информации - газете «Курская правда» от **.**.** № *** (25217), а также на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> *** Курской области, по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
**.**.** собранием депутатов <данные изъяты> было принято решение № *** были утверждены ориентиры земельных долей в количестве 113 штук по 2,63 га каждая общей площадью 297,19 га на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 8362900 кв.м с кадастровым номером № *** расположенным по адресу: ***, с/с <данные изъяты>
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Администрации <данные изъяты> сельсовета *** Курской области удовлетворить частично.
Признать право собственности муниципального образования <данные изъяты> *** Курской области на невостребованные земельные доли в количестве 31: ФИО9, ФИО10, ФИО2,, ФИО12, ФИО13, ФИО43, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО4, ФИО21, ФИО5, ФИО23, ФИО24, ФИО6, ФИО25, ФИО26, ФИО44, ФИО45, ФИО27, ФИО8, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34,
площадью 2,63 га каждая, общей площадью 89,42 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 8362900 кв.м с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: ***, с/с <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Чижикова Н.И.
