Дата принятия: 03 июня 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Моршанский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Акимушкиной Т.Е.,
при секретаре Л.Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.Т.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в льготный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
В исковом заявлении Ф.Т.А. указала, что осуществляет педагогическую деятельность в ТОГБОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Приют надежды» в должности воспитателя и стаж ее работы составляет 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии досрочно на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, поскольку в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не были засчитаны периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 01 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 мес. 25 дн.) в должности воспитателя детского приюта; периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 18 дн.) за период работы в детском саду № Моршанского ПКСО.
Считая данный отказ незаконным, Ф.Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит включить в трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 01 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 мес. 25 дн.) в должности воспитателя детского приюта; периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 18 дн.) за период работы в детском саду № <адрес> ПКСО, а также признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Ф.Т.А. исковые требования поддержала и пояснила, что согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. В настоящее время она продолжает трудовую педагогическую деятельность в ТОГБОУ Центр «Приют надежды» в должности воспитателя и стаж работы составляет 25 лет. За досрочным назначением трудовой пенсии по старости она обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения она имела требуемую законом продолжительность специального трудового стажа (педагогический стаж - 25 лет). ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан рассмотрела вопрос о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и приняла решение отказать ей в назначении льготной пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету некоторые периоды ее работы, в результате чего стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил 22 года 04 мес. 09 дн. и 00 лет 08 мес. 23 дн. (23 года 01 мес. 00 дн.) При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 01 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет. 05 мес. 25 дн.) в должности воспитателя детского приюта. Данные периоды не засчитаны в стаж, поскольку Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «Наименование учреждений» - «детский приют» не предусмотрен. Считает, что отказ в зачете периода ее работы в должности воспитателя детского приюта необоснован, так как данное учреждение является учреждением для детей дошкольного возраста. Фактически в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, ею выполнялись функции воспитателя дошкольного образовательного учреждения (детского сада). Кроме того, при подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 18 дн.) за период работы в детском саду № <адрес> ПКСО. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3 приложения № Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 01 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 мес. 25 дн.) в должности воспитателя детского приюта; периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 18 дн.) за период работы в детском саду № Моршанского ПКСО, признать за ней право на получение пенсии на льготных основаниях в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить пенсию по старости по льготным основаниям со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> – Ф.О.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что истице Ф.Т.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее срока, установленного ст.7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Страховой стаж Ф.Т.А. составляет 27 лет 03 месяца 29 дней. Стаж истицы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - 22 года 04 месяца 09 дней на ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что Ф.Т.А. законно и обоснованно не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 01 мес. 29 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 05 мес. 25 дн.) в должности воспитателя детского приюта, поскольку Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование учреждений» - «детский приют» не предусмотрен. Кроме того, законно и обоснованно не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения истицы в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 03 мес. 18 дн.) за период работы в детском саду № <адрес> ПКСО, на основании п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от №, утвержденного постановлением Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Время пребывания в учебных отпусках не перечислено среди вышеуказанных периодов, включаемых в стаж для досрочного назначения пенсии.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ТОГБОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Приют надежды» не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что иск Ф.Т.А. обоснован и подлежит удовлетворению.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, - лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
В соответствии со ст. 13 вышеназванного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными /муниципальными/ органами.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 во исполнение ст. 27-28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Данным Списком предусмотрена должность воспитателя в детских домах всех типов и наименований.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФ.Т.А. работала воспитателем муниципального учреждения «Детский приют». Отказ во включении данного периода в льготный стаж на том основании, что в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование учреждений» детские приюты не предусмотрены, суд считает несостоятельным. В 1997 году, на момент создания детского приюта в системе образования не было определенного типа и вида таких образовательных учреждений. Они были созданы на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с изменениями и дополнениями). Приют являлся временным промежуточным звеном между сложными жизненными социально-бытовыми условиями, в которые попали дети, детским домом и учреждением для детей интернатного вида. Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «Детские дома всех типов и наименований». Функции, цели и задачи приюта аналогичны функциям, целям и задачам детского дома, который по типу относится к образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, типовое положение о которых утверждено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «Детский приют» реорганизован путем его преобразования в муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр психолого-медико-социального сопровождения «Приют надежды» с ДД.ММ.ГГГГ (Постановление №).
Согласно приказу №-А от ДД.ММ.ГГГГ центр психолого-медико-социального сопровождения «Приют надежды» переименован в муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Приют надежды».
Постановлением № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Приют надежды» переименован в Тамбовское областное государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Приют надежды».
Согласно постановлению № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тамбовское областное государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Приют надежды» переименован в Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Приют надежды».
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 п.1 ст. 28 названного Закона), периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых работает истец и т.п.).
В соответствии с п.1,5 ст.12 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Основным моментом для назначения льготной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, является выполнение данными учреждениями именно образовательных функций.
С момента создания муниципального учреждения «Детский приют» с 01.09.1997 года и до настоящего времени данное учреждение является образовательным учреждением для детей, в котором обеспечивается комплекс мер правового, хозяйственного, образовательного, медико-психологического, социально-реабилитационного характера. Приют реализует общеобразовательные (основные и дополнительные) программы дошкольного и начального общего образования. Учредителями муниципального учреждения «Детский приют» является отдел образования и социальной защиты населения (Устав учреждения).
Должностные обязанности Ф.Т.А., работающей воспитателем в детском приюте, аналогичны должностным обязанностям воспитателя в детских домах.
В должностной инструкции отражено, что воспитатель планирует и организует жизнедеятельность обучающихся (воспитанников, детей) и осуществляет их воспитание, проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации; отвечает за жизнь и здоровье детей, изучает индивидуальные особенности, интересы и склонности обучающихся, их семейные и жилищно-бытовые условия и т.д.
Таким образом, работа Ф.Т.А. воспитателем муниципального учреждения «Детский приют» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.
Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание ст.19 (ч. 1 и 2) и 55 (части 1 и 2) Конституции РФ
Статьей 55 Закона РФ «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ.
Суд считает, что исковые требования Ф.Т.А. о включении в льготный стаж периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в детском саду № Моршанского ПКСО, такжеобоснованны и подлежат удовлетворению.
На момент трудовых отношений истицы законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов в льготный стаж.
В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (глава «Рабочее время» и глава «Льготы для работников, совмещающих работу с обучением») работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Учебный отпуск в указанные периоды Ф.Т.А. был предоставлен с сохранением заработной платы. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.
В соответствии с п. 4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В настоящее время в соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Учитывая изложенное, дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 173 ТК РФ, включается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по нормам статей 27-28 Закона от 17.12.2001 года.
В силу ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п.
Кроме того, согласно п.5 ст.68 КЗоТ РСФСР в редакции 1971 года ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. В связи с этим учебные отпуска, предоставление которых предусматривалось Кодексом, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст.19 ч.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, право на пенсию у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, суд считает необходимым засчитать вышеуказанные периоды работы Ф.Т.А. в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии, признать за ней право получение пенсии на льготных основаниях в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить пенсию по старости по льготным основаниям со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ф.Т.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в льготный стаж -удовлетворить.
Включить Ф.Т.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии п пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 мес. 25 дн.) в должности воспитателя Муниципального учреждения «Детский приют»;
- нахождение в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 18 дн.) за период работы в детском саду № <адрес> ПКСО.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Ф.Т.А. пенсию по старости по льготным основаниям, начиная с момента её обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Т.Е. Акимушкина
