Дата принятия: 03 июня 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
03 июня 2013 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Злотниковой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кудрявцевой Е.М. о признании незаконным отказа УФМС по РБ в регистрации по месту жительства,
установил:
Обращаясь в суд с указанным заявлением, Кудрявцева Е.М. сослалась на то, что на протяжении длительного времени проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> После оформления технического паспорта на указанный самовольно возведенный жилой дом она обратилась в УФМС по РБ с заявлением о регистрации по месту жительства в данном жилом доме, но ей в этом было отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающего документа. Поэтому, ссылаясь на положения ст. 27 Конституции РФ, ст. 3, ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», просилапризнать незаконным решение руководителяотдела Управления федеральной миграционной службы России по РБ в <адрес> ее регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>
В настоящем судебном заседании заявитель Кудрявцева Е.М. требования поддержала и суду пояснила, что с *** она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Но данную квартиру она подарила своей дочери, которая проживает там с супругом и ребенком, а сама она с *** проживает в жилом доме по <адрес> При обращении с заявлением о регистрации по месту жительства ею был представлен технический паспорт на жилой дом, поэтому полагает, что отказ в ее регистрации по месту жительства является незаконным.
Представитель УФМС России по РББазаров Е.В. против удовлетворения заявления Кудрявцевой Е.М. возражал, сославшись на то, что технический паспорт на самовольно возведенный жилой дом правоустанавливающим документом не является.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... (далее – Правила регистрации) регистрационный учет граждан Российской Федерации производится по месту жительства или по месту пребывания.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживет в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое
помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (п. 3 Правил регистрации).
В соответствии с п. 16 Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданином в числе требуемых документов должен быть предоставлен также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Аналогичное требование закреплено в п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по
регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС РФ
от *** ...).
Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. В соответствии с данной нормой материального права жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как установлено в судебном заседании, заявитель Кудрявцева Е.М., не являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> при обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства предоставила технический паспорт на дом.
Но, как усматривается из содержания приведенной нормы материального права, жилищные права и обязанности, к числу которых относится и право на вселение и проживание в жилом помещении, не возникают из технического паспорта.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В судебном заседании также установлено и стороной заявителя не оспаривается, что жилой дом по адресу: <адрес> перечисленным требованиям не соответствует и является самовольным строением.
Поскольку заявитель Кудрявцева Е.М. не подтвердила ее проживание в спорном жилом доме в качестве собственника или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также не доказала правовой статус спорного дома как жилого помещения, регистрирующий орган
правомерно отказал ей в регистрации.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения заявления Кудрявцевой Е.М. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Кудрявцевой Е.М. оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятиясудом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято ***
Судья З.В.Гурман
