Дата принятия: 03 июня 2013г.
Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
03 июня 2013 г. г. Грязи Липецкой области
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Ушковой О.В.
при секретаре Игнаткиной Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бешкарева В.М. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> районе <адрес> области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Бешкарев В.М. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая, что более 25 лет он в связи с бессрочным трудовым договором занимается педагогической деятельностью, имеет педагогический стаж работы более 25 лет, а потому приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, поскольку он уже имел необходимый специальный педагогический трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по выслуге лет и в подтверждение данного факта к заявлению им были приложены все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях не был засчитан период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. один год шесть месяцев. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж, как посчитала комиссия, составил 23 года 6 месяцев 3 дня. С решением комиссии он не согласен, поскольку суммарный льготный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом времени службы в армии составляет 25 лет 3 дня. Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить и производить ему выплату досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения с заявлением об установлении пенсии.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, но просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку к ответчику он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ, госпошлину с ответчика не взыскивать.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, пояснив, что его требования основаны на неправильном толковании норм права.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материла дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Статья 34 Хартии Европейского Союза об основных правах закрепляет право на социальное обеспечение и социальную защиту.
Право на социальное обеспечение и социальную защиту провозглашаются статьями 22 и 25 Всеобщей декларации прав человека и ст. 9 и п. 1 ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Статьей 39 Конституции РФ закреплено право на социальное обеспечение, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.
В соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из трудовой книжки Бешкарев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № г. Липецка в должности учителя трудового обучения и черчения.
ДД.ММ.ГГГГ Бешкарев В.М. был принят в филиал муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес> на должность учителя технологии. Работает по настоящее время. Указанные периоды педагогической деятельности составили на ДД.ММ.ГГГГ 23 года 6 месяцев 3 дня.
Судом так же установлено, что Бешкарев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил по призыву в составе Вооруженных сил СССР, что подтверждается копией военного билета, справкой военного комиссариата.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ3 г. Бешкарев В.М. обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочно пенсии по старости в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.
Согласно решению ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Бешкареву В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, поскольку вместо требуемого стажа - 25 лет у него имеется 23 года 6 месяцев 03 дня.
Как следует из указанного решения, ответчиком в педагогический стаж не было засчитано время службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В силу п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. (в ред. ФЗ от 28.04.2009 г.), списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вышеназванными Списком и правилами не предусмотрено включение в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода службы в армии.
Между тем, в период прохождения истцом службы в армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусматривающее зачет периода службы в стаж работы по специальности.
Поскольку истец Бешкарев В.М. по законодательству, действовавшему до 22.09.1993 года, приобрел право включения спорного периода в стаж работы по специальности, с учетом которого назначается досрочная пенсия, это право не может быть им утрачено в связи с введением нового правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения.
Бешкарев В.М. проходил срочную службу на протяжении 1 года 6 месяцев, период службы не превышает 1/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью на момент подачи истцом заявления в пенсионный орган. Таким образом, условие, предусмотренное пунктом 4 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, соблюдено.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» введение нового правового регулирования, отменившего включение некоторых нестраховых периодов в трудовой стаж, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо в период работы (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Таким образом, специальный стаж истца составляет более 25 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Принимая во внимание тот факт, что с учетом периода прохождения военной службы по призыву специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет, то истцу подлежит назначение пенсии со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бешкарева В.М. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Бешкареву В.М. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Бешкареву В.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 1 месяца после составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Ушкова
Мотивированное решение изготовлено 07.06.2013 г.
