Решение от 03 июня 2013 года

    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    03 июня 2013 года г. Георгиевск
 
    Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Брянцевой Н.В.,
 
    при секретаре Руденко Э.В.,
 
    с участием истца Агапова И.В., его представителя, действующего на основании доверенности Мишина С.А., представителя ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> Чечеткиной Е.Н., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агапова И.В. к ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> СК о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с тяжелыми условиями труда,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Агапов И.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> СК об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором просит признать решение комиссии ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, занятого полный рабочий день на резке и ручной сварке на <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес>; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; возложить на ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> СК обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Агапов И.В. изменил исковые требования, и просил включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес>; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; возложить на ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование заявленных требований истец суду пояснил, что 28.11.2012 года он обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ.
 
    Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> ему отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Пенсионный фонд не включил в льготный стаж период его работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес>, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя на резке и ручной сварке.
 
    Считает отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», он работал в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика полный рабочий день и был занят на резке и ручной сварке, так как других видов сварки на предприятии не имелось. Факт его работы с тяжелыми условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией села Обильного и личной карточкой на имя Агапова И.В., заполненной в <адрес>, показаниями свидетелей, совместно с ним работающих. Иных документов, подтверждающих его занятость на резке и ручной сварке, не имеет возможности представить, поскольку в настоящее время организация <адрес> и <адрес> ликвидированы, документы переданы в архив. Однако в архиве документов, подтверждающих занятость заявителя на резке и ручной сварке, в том числе паспортов на сварочные аппараты в архиве не имеется. Несмотря на это, данное обстоятельство не может являться основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение. С учетом спорных периодов работы стаж работы с тяжелыми условиями труда составит 10 лет 8 месяцев 23 дня, поэтому он считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Представитель истца Мишин С.А. в судебном заседании исковые требования Агапова И.В. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> Чечеткина Е.Н. в удовлетворении заявленных требований Агапова И.В. возражала, пояснив, что истцу пенсионным органом было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы с тяжелыми условиями. Так, не был зачтен в льготный стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на <адрес>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес> поскольку нет документального подтверждения занятости заявителя в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве практиканта помощника составителя поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя поездов на станции Георгиевск Северо- Кавказской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо станции Минеральные Воды Северо - Кавказской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в государственном предприятии эксплуатации групповых водопроводов "Георгиевское". Исходя из рассмотренных периодов заявитель подтвердил документами страховой стаж 35 лет 9 месяцев 6 дней, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ 6 лет 5 месяцев 18 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом достигшего истцом возраста – 56 лет. Представленные истцом документы: справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией села Обильного и личная карточка на имя Агапова И.В., заполненная в <адрес>, не могут свидетельствовать о работе истца с тяжелыми условиями труда, поскольку льготный характер работ подтверждается уточняющими справками, выданными работодателем, у которых работал истец. Из представленных истцом документов невозможно сделать вывод о работе истца электрогазосварщиком или газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке. На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований Агапову И.В. отказать в полном объеме.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Агапова И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Решением ГУ УПФ по <адрес> и <адрес> Агапову И.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемых 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда. В льготный стаж не был включен период работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес>, так как отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя на резке и ручной сварке.
 
    При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве практиканта помощника составителя поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя поездов на станции Георгиевск Северо- Кавказской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо станции Минеральные Воды Северо - Кавказской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в государственном предприятии эксплуатации групповых водопроводов "Георгиевское".
 
    Исходя из чего, истец подтвердил стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в количестве 6 лет 5 месяцев 18 дней, однако указанное количество стажа не дает права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом возраста истца – 56 лет.
 
    Не соглашаясь с решением об отказе Пенсионного Фонда включить спорный период работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, Агапов И.В. обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    В период до 01.01.1992 года пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 об утверждении Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Указанным Списком разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрена должность газосварщика и электросварщика.
 
    С 01.01.1992 года применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Данным Списком Разделом XXXIII «Общие профессии» установлены должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик и газосварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
 
    Согласно информационному письму от 02.08.2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которым по трудовым документам значатся газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    В соответствии с требованиями ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
 
    Согласно п.6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на <адрес>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес> не были включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца на резке и ручной сварке.
 
    Как следует из пояснений истца и не оспаривалось представителем ответчика предприятия, на котором работал истец <адрес> и совхоз <адрес>", в настоящее время ликвидированы, в связи с чем, истец не имеет возможности представить письменные доказательства, свидетельствующие о льготной работе.
 
    Таким образом, в настоящее время документы, подтверждающие работу истца с тяжелыми условиями труда Агапова И.В. в <адрес> и <адрес>, которые могли бы свидетельствовать о работе истца не могут быть получены. Обязанность по сохранности документов согласно действующему законодательству лежит на работодателе. Поэтому установить факт работы истца с тяжелыми условиями труда другим способом, кроме как в судебном, не представляется возможным.
 
    Как установлено судом, Агапов И.В. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <адрес>. Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке и не оспаривался лицами, участвующими в деле.
 
    Истцом в подтверждение льготного характера работы предоставлены справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ администрацией села <адрес> СК, из которой следует, что Агапов И.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 2 разряда на <адрес>, занятым на резке и ручной сварке в бригаду слесарей по ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Из личной карточки № и архивной справки №, выданных Министерством сельского хозяйства СК ГКУ «Государственный объединенный междуведомственный архив министерства сельского хозяйства СК» усматривается, что Агапов И.В. осуществлял трудовую деятельность в <адрес>, далее <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 2 разряда, занятого на резке и ручной сварке, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Также факт работы Агапова И.В. в должности электрогазосварщика, занятого на ручной сварке, нашел подтверждение в показаниях, допрошенных в судебном заседании, свидетелей.
 
    Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснил, что с заявителем вместе работали на <адрес>. Свидетель работал инженером-механиком, а Агапов И.В. работал в должности газоэлектросварщика. В своей работе он использовал сварочный аппарат, предназначенный для ручной сварки. Какие-либо иные виды сварки, кроме ручной на предприятии не использовались. В данной должности работали полный рабочий день.
 
    Свидетель ФИО8 суду пояснил, что с заявителем знаком, так как вместе работали на <адрес>". Свидетель работал в должности зоотехника, а Агапов И.В. работал в должности газоэлектросварщика с использованием сварочного аппарата, предназначенного для ручной сварки. Какие-либо иные виды сварки, кроме ручной на предприятии не использовались. В данной должности работали полный рабочий день.
 
    Свидетель ФИО9 суду показал, что вместе с заявителем работали в <адрес>. Свидетель работал бригадиром с 1989 г., а Агапов И.В. работал у него в бригаде электрогазосварщиком. В своей работе он использовал сварочный аппарат, предназначенный для ручной сварки. Какие-либо иные виды сварки, кроме ручной на предприятии не использовались. В данной должности работали полный рабочий день.
 
    При таких обстоятельствах, вышеизложенные судом письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей подтверждают, что в спорные периоды истец в течении полного рабочего дня работал электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке, то есть осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Исходя из чего, по мнению суда, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит включению периоды работы истца в должности газоэлектросварщика в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика.
 
    Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды Агапов И.В. работал на <адрес>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
 
    Удовлетворяя заявление Агапова И.В., суд исходит из совокупности объективно установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что он имеет более 10 лет требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа работы с тяжелыми условиями труда, а также страховой стаж более 25 лет, подтвержденный в установленном порядке соответствующими записями в его трудовой книжке и иных документах, что с учетом достижения им возраста 56-ти лет, является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Агапов И.В. обратился в ГУ УПФ по <адрес> и <адрес> СК ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако, с учетом снижения пенсионного возраста право на пенсию возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению Агаповым И.В. 56-летнего возраста.
 
    В связи с чем ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> СК обязано назначить и выплатить Агапову И.В. пенсию с даты ее возникновения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Агапова И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> СК о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с тяжелыми условиями труда - удовлетворить.
 
    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периоды работы Агапова И.В. на <адрес>" в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в качестве электрогазосварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Признать за Агаповым И.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить Агапову И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
 
    Судья Брянцева Н.В.