Дата принятия: 03 июня 2013г.
Дело №***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Тарасовой И.Н.,
при секретаре Наумовой А.И.,
с участием:
истца Семеновой В.Г.,
представителя истца Гамова Е.Ю.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Семенова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Семеновой ФИО11, заявленному ее представителем Гамовым ФИО12 к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, -
у с т а н о в и л:
Семенова В.Г. обратилась в суд с иском к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии. Требования мотивированы тем, что Семеновой В.Г., ФИО13. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: N.... Для улучшения жилищных условий в указанном жилом доме Семеновой В.Г. с согласия собственников была произведена перепланировка комнат № 3,4 в литере А1, заделка оконного проема в комнате № 4 (литер А1) и переустройство комнаты № 1 в литере А4. Истец полагал, что перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов других граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. Просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N... перепланированном и переустроенном состоянии.
Определением Елецкого городского суда Липецкой области от 24.04.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечен Семенов Е.Н., так как местом жительства указанного лица является жилой дом, в котором истцом произведены перепланировка и переустройство.
Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен своевременно и надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела каждый извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения истца, его представителя, третьего лица, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьих лиц.
В судебном заседании истец Семенова В.Г. и её представитель Гамов Е.Ю., действующий по нотариально удостоверенной доверенности с полным объемом полномочий, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Семенов Е.Н. не возражал об удовлетворении заявленных Семеновой В.Г. исковых требований.
Выслушав объяснения истца, представителя истца и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.
В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. (ч. 5)
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. (ч. 6)
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что на праве общей долевой собственности истцу Семеновой В.Г. (8/16 долей), третьим лицам: ФИО8 (1/16 доля), ФИО6 (1/16 доля), ФИО9 (1/16 доля), ФИО5 (4/16 доли) и ФИО7 (1/16 доля) принадлежит жилой дом №***, расположенный по адресу: N.... Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №*** от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права №*** от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок и жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №*** от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают: истец Семенова В.Г. и третье лицо Семенов Е.Н.
Данный жилой дом состоит из двух квартир с самостоятельными входами, истец пользуется квартирой № 1. Истцом Семеновой В.Г. самовольно произведена перепланировка в занимаемой ею квартире № 1 указанного выше жилого дома: выполнена заделка оконного проема в помещении № 4 (лит. А1), а также произведено переустройство: из жилой комнаты выполнен санузел № 4 и коридор № 3, за счет монтажа деревянной перегородки с дверным проемом, отделяющей санузел от коридора (в санузел подведено: вода, канализация, отопление). Также сособственниками жилого дома, занимающими квартиру № 2 из неотапливаемого тамбура №1 (лит. А 4) устроен отапливаемый коридор, с монтажом отопления. Изложенное следует из объяснений истца, представителя истца, а также данных технических паспортов на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик отказал истцу в выдаче акта приемочной комиссии на произведенные переустройство и перепланировку, сославшись на то, что ею не было получено разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения.
Таким образом, единственной причиной, по которой истец не может получить по завершению перепланировки и переустройства акт приемочной комиссии, является отсутствие у неё разрешения на такую перепланировку и переустройство.
В силу ст. 29 ЖК РФ такая перепланировка жилого помещения (жилого дома) является самовольной и на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Истцом пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, в котором имеется отметка о согласовании выполненных работ комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца и получены экспертные заключения, что позволяет суду сделать вывод о том, что данные перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Так, из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце №*** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиры №1 и №2 в доме №*** по N... соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Согласно заключению Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району при произведенной перепланировке домовладения, расположенного по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены.
В соответствие с выводом ООО «Инжгеопроект», проводившего обследование технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: N... «основные несущие строительные конструкции (фундаменты, стены, перекрытия) в удовлетворительном состоянии; техническое состояние фундаментов работоспособное; техническое состояние несущих стен исправное; техническое состояние перекрытия работоспособное; все конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены; перемычки над дверными проемами работоспособные. Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в домовладении №*** по N... ничем не создает».
Проанализировав вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что произведенными работами по перепланировке и переустройству права и законные интересы граждан не нарушены и это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истец верно обратилась в суд с иском к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого дома №*** по N... в перепланированном и переустроенном состоянии, так как Семенова В.Г. является собственником доли указанного жилого дома, а ответчик отказал ей в выдаче акта приемочной комиссии на произведенные переустройство и перепланировку, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.
Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.
Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в вышеуказанном жилом помещении были осуществлены работы по переустройству и перепланировке без соблюдения установленного законом порядка, выразившиеся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, произведены с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Семеновой В.Г. к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования представителя истца Семеновой ФИО14 – Гамова ФИО15 к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилой дом №*** по ул. N... в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в: переустройстве жилой комнаты в санузел № 4 и коридор № 3, заделке оконного проема в помещении № 4 (лит. А1); переустройстве неотапливаемого тамбура № 1 в отапливаемый коридор (лит. А4).
Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт и инвентарное дело и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилой дом №*** по N....
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Тарасова И.Н.
Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) составлено ДД.ММ.ГГГГ.
